中（zhōng）新网3月（yuè）9日（rì）电 全国政协十四届三次会（huì）议（yì）3月9日上（shàng）午（wǔ）在人（rén）民大会（huì）堂举行第三（sān）次（cì）全（quán）体会议（yì），委（wěi）员进行大会（huì）发（fā）言（yán）🦁🐾。

北京大学副校长（zhǎng），中国科学（xué）院院士（shì） 朴（pǔ）世龙：

各（gè）位委员，我（wǒ）发言的题目是（shì）：加快发展绿色（sè）低碳产业（yè） 推动发（fā）展方式（shì）绿（lǜ）色转型（xíng）🐜💐。

发展绿色低碳产（chǎn）业对（duì）实（shí）现“双碳”目标、美丽中国建设和人与自（zì）然和谐共生（shēng）的中国（guó）式现（xiàn）代（dài）化建（jiàn）设具有（yǒu）重（chóng）要（yào）意（yì）义（yì）-。中（zhōng）共（gòng）二（èr）十大（dà）报告（gào）明确提出（chū），要发展绿色（sè）低碳（tàn）产业——-。中（zhōng）共二（èr）十届三中全会进一步指（zhǐ）出（chū），要（yào）发展绿（lǜ）色低碳（tàn）产业，促（cù）进（jìn）绿色低（dī）碳循环发展经（jīng）济体系（xì）建（jiàn）设-——。习近平总（zǒng）书（shū）记在（zài）2024年底召（zhào）开的（de）中（zhōng）央经济工作会议上强调，要（yào）“营造绿色（sè）低碳产业健康（kāng）发展生（shēng）态”-_。我国绿色（sè）低碳产（chǎn）业发展近年（nián）取得（dé）了显著成（chéng）就，尤（yóu）其是新能源、电动汽车节（jiē）能环保等领域（yù）的发（fā）展举世瞩（zhǔ）目_-。当前，面对（duì）国内外出现（xiàn）的（de）新（xīn）形势、新变（biàn）化，我国绿色低碳产（chǎn）业发展（zhǎn）仍面临（lín）不少挑（tiāo）战（zhàn），主要（yào）表现（xiàn）在：

第一，绿色低（dī）碳技术支撑不足（zú），产业发（fā）展基（jī）础（chǔ）有待（dài）加强😚🐟。一（yī）些技术研（yán）发和应用还处（chù）于（yú）起（qǐ）步或（huò）追（zhuī）赶阶段，绿色低（dī）碳产（chǎn）业链一些（xiē）关键环节依赖（lài）于（yú）国际市场🌹*。第二，绿色低碳产（chǎn）业（yè）政策不协调，各方（fāng）面（miàn）协（xié）同发力（lì）不充分🐂。跨（kuà）部（bù）门、跨地区绿（lǜ）色低（dī）碳产业支（zhī）持政（zhèng）策有待协（xié）调，实现全产（chǎn）业链（liàn）上（shàng）下（xià）游绿（lǜ）色低碳协同转型（xíng）还（hái）有（yǒu）困（kùn）难（nán）😆。第三（sān），碳排放权交易（yì）机（jī）制（zhì）不健全，碳（tàn）定价（jià）对（duì）绿色低碳（tàn）企业的（de）激（jī）励作用有限😫。我国碳市场覆盖（gài）范围单一、碳（tàn）配额管（guǎn）理（lǐ）方（fāng）式较（jiào）为宽松，全国温室气（qì）体自愿减排交易刚（gāng）重启，碳市场建设还需进一（yī）步完（wán）善（shàn）😉🐊。

针对上述（shù）挑战和问（wèn）题，提出如下对策（cè）建议：

第一，加（jiā）强（qiáng）基础（chǔ）研究和（hé）应用基（jī）础研（yán）究，夯实绿色低（dī）碳（tàn）产（chǎn）业（yè）发展（zhǎn）的（de）科学根（gēn）基（jī）🦧。鼓（gǔ）励多元化经营主体参与绿色低碳（tàn）技术（shù）创（chuàng）新🐯🎋。聚焦新型储能技术（shù）、二氧化碳（tàn）捕集（jí）利用（yòng）与（yǔ）封存（cún）、生态（tài）工（gōng）程固碳等前（qián）沿（yán）技术，加（jiā）强原创性、颠（diān）覆性科技（jì）创（chuàng）新（xīn）🔮。培养绿色低（dī）碳产业发（fā）展（zhǎn）所需拔尖（jiān）创新人才，持续为（wéi）绿色低碳产业发展提供教育、科技（jì）和（hé）人才一体（tǐ）化（huà）保障（zhàng）🐀🦜。

第（dì）二（èr），强（qiáng）化政策（cè）协同，健全（quán）绿（lǜ）色低碳（tàn）产（chǎn）业（yè）发（fā）展的（de）政策支（zhī）持体系🌴。进（jìn）一步统（tǒng）筹（chóu）协调（diào）中央（yāng）和地（dì）方（fāng）、不同（tóng）部门（mén）之间有（yǒu）关绿色低碳（tàn）产业（yè）的（de）标准（zhǔn）😰。根据不（bú）同区（qū）域的资源（yuán）环境禀赋（fù）和产（chǎn）业基础，因地制宜做好绿色（sè）低碳产业（yè）发展规划，谋划好发展的重点领域和方（fāng）向__。通过产业（yè）、财（cái）税（shuì）、金（jīn）融和贸（mào）易（yì）等政策的协同（tóng）发力，构（gòu）建多样化、有（yǒu）弹（dàn）性的（de）政策（cè）支（zhī）持体系——。加快（kuài）发展（zhǎn）绿色（sè）基（jī）金、绿（lǜ）色债券、绿色投融（róng）资等工（gōng）具（jù），多（duō）渠（qú）道（dào）解决绿色（sè）低碳产业发展过（guò）程中的资金短缺问（wèn）题（tí）_。提高财政资金支持效（xiào）率，从全（quán）国（guó）统一大市场角（jiǎo）度出（chū）发（fā）激励绿色低碳（tàn）产业发展-。从产品碳足迹着手，完（wán）善国内标准、促进（jìn）国际（jì）衔接，推动（dòng）形成绿色（sè）低（dī）碳（tàn）供应链和生产生活（huó）方式🐚🌹。

第三，加快建设（shè）全国（guó）碳市场，激励（lì）企业（yè）绿色低碳转型-。优（yōu）先（xiān）将碳排放量大、减（jiǎn）污（wū）降碳（tàn）协（xié）同效（xiào）果（guǒ）好、数（shù）据质量（liàng）基（jī）础（chǔ）好的行（háng）业（yè）纳入碳市场，根据（jù）“成熟一个（gè）、覆盖一个”的原则，稳步扩（kuò）大碳市场行业覆（fù）盖范（fàn）围_。完善碳排放配额管（guǎn）理制度，逐（zhú）步由（yóu）强（qiáng）度控（kòng）制转向（xiàng）总量控（kòng）制-。依据“双（shuāng）碳（tàn）”目（mù）标有序收（shōu）紧配额（é）总量，形成长期、合（hé）理的碳价（jià）格预（yù）期——-。丰（fēng）富碳市场交（jiāo）易品（pǐn）种、交（jiāo）易主体（tǐ）和交易方式（shì），加（jiā）强（qiáng）市（shì）场交易监（jiān）管（guǎn），激（jī）活市（shì）场活力（lì），激励（lì）绿色低（dī）碳产（chǎn）业（yè）发（fā）展（zhǎn）⚡️。积极推（tuī）进全国温室气体（tǐ）自愿（yuàn）减（jiǎn）排交易市（shì）场建（jiàn）设（shè），加（jiā）快（kuài）方法（fǎ）学（xué）开发，推动（dòng）中（zhōng）国核（hé）证自愿减排量应用（yòng），有效（xiào）服务（wù）全社会自主减排（pái）和生（shēng）态（tài）产品价值实现🐆。

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