中新网（wǎng）3月（yuè）9日电 全国政协十四（sì）届三次（cì）会议3月（yuè）9日上午在人民（mín）大会堂（táng）举行（háng）第三次（cì）全体会议（yì），委员（yuán）进（jìn）行大会发（fā）言（yán）🎮😎。

生（shēng）态环境部原党组成员、副（fù）部长 赵英民（mín）：

各位（wèi）委（wěi）员，我（wǒ）发言的题目是：深化生态文明体（tǐ）制改（gǎi）革 健（jiàn）全（quán）生态环境（jìng）治理体系😌💐。

中共（gòng）十（shí）八（bā）大以（yǐ）来，以习近（jìn）平（píng）同志为（wéi）核（hé）心（xīn）的中共中央高度重视生（shēng）态文明（míng）体（tǐ）制（zhì）改革（gé），生态文（wén）明“四（sì）梁八柱（zhù）”制度体（tǐ）系基本形成，实现（xiàn）历史（shǐ）性变革（gé）、系统性（xìng）重塑、整体性（xìng）重（chóng）构（gòu），生态环境（jìng）治（zhì）理体系和（hé）治理（lǐ）能力（lì）现代化（huà）水平明显提（tí）升（shēng）*🎆。根据《中共（gòng）中央关于进一（yī）步全（quán）面深化（huà）改革 推（tuī）进中国式现代化的（de）决定》对深化生态（tài）文（wén）明体（tǐ）制改革作出的（de）重大部署，健全生（shēng）态（tài）环境治理体系，必须夯实基（jī）础（chǔ）制（zhì）度（dù）、完善核（hé）心制度、补齐短板弱项，加（jiā）强（qiáng）各（gè）项制度的（de）衔接配套和（hé）协同贯（guàn）通（tōng），协（xié）同推（tuī）进降碳、减污（wū）、扩绿、增长（zhǎng），为全面推（tuī）进（jìn）美丽（lì）中（zhōng）国建设提（tí）供强大动力和制度（dù）保障_。

为此，建议：

一是夯实基础制度-。对（duì）标美丽中国（guó）建（jiàn）设（shè）目标（biāo）要（yào）求（qiú），着眼生态环境（jìng）治理体系和治理（lǐ）能力（lì）现（xiàn）代化全局，研究（jiū）制定（dìng）完善生态环境治理制度体系意见🏅。深（shēn）入实（shí）施分区域、差异（yì）化、精（jīng）准管控的生（shēng）态（tài）环境管理制度（dù），将（jiāng）大气、水、海洋、土（tǔ）壤、固（gù）废、噪声、生态等（děng）管（guǎn）理要（yào）求融入“一张图（tú）”“一清单”-。出台生态（tài）环境监测条（tiáo）例，加快建立（lì）现（xiàn）代化（huà）生态环境监测体系🍀🦖。推（tuī）进生态（tài）环境法典编纂--。

二是完（wán）善核心制度（dù）🦇。发（fā）挥核心制度（dù）在生态环（huán）境治理体（tǐ）系（xì）中的关键枢纽（niǔ）和牵引带（dài）动（dòng）作用🤖。积（jī）极（jí）推进（jìn）美丽中国先行（háng）区建设，加快形（xíng）成（chéng）美丽中（zhōng）国（guó）建设（shè）实（shí）施体（tǐ）系（xì）和推（tuī）进（jìn）落实（shí）机（jī）制，开展美（měi）丽中国（guó）建（jiàn）设成（chéng）效（xiào）考核和进程评估🌦。制（zhì）定实施地方党（dǎng）政（zhèng）领导干部生态环境保（bǎo）护（hù）责任制（zhì）规定（dìng）-_。推动制（zhì）定生（shēng）态环（huán）境保（bǎo）护督察（chá）工（gōng）作（zuò）条例，健全督察（chá）常（cháng）态长效（xiào）机制——。全面（miàn）落实（shí）固定污染源排（pái）污许可全要素、全覆盖、全联动、全周期（qī）管（guǎn）理🦭🐙。制（zhì）定（dìng）深（shēn）化环境信息（xī）依（yī）法（fǎ）披（pī）露制度（dù）改革的（de）实施意见，出台（tái）全面实（shí）施（shī）环（huán）境（jìng）信用评价构（gòu）建环境信用（yòng）监管（guǎn）体系的意见——-。完善（shàn）生物多样性（xìng）保护工（gōng）作协调（diào）机制，出台（tái）生（shēng）物多（duō）样性保护重大（dà）工程实施（shī）方案-。深化新（xīn）时期生态保护（hù）和（hé）修（xiū）复监（jiān）管体系（xì）建设，提升（shēng）统（tǒng）一（yī）监管（guǎn）、外部监管水（shuǐ）平🌖🦎。着力（lì）强（qiáng）化生态环（huán）境（jìng）领域科技（jì）支撑，完（wán）善生态（tài）环境技（jì）术管理（lǐ）体系🌻🤨。实施加快推（tuī）动环境（jìng）质量标准（zhǔn）、排放标准（zhǔn）制修订（dìng）工作方案（àn），不断完（wán）善环境标（biāo）准体系*‍❄*。

三（sān）是（shì）补齐短板弱项|。聚焦生态（tài）环境治理（lǐ）体系中不平衡（héng）的领（lǐng）域和（hé）相对滞后的（de）环节（jiē），着力（lì）填补政（zhèng）策（cè）空白、加快补（bǔ）齐制度短（duǎn）板🎖*。制定实（shí）施固体废（fèi）物综合治理行动（dòng）计（jì）划，加快（kuài）解（jiě）决固废污染突（tū）出问题🐵。建（jiàn）立健全新（xīn）污染（rǎn）物协同治理和风险（xiǎn）管控（kòng）制度-。加（jiā）快构（gòu）建土壤污染源头（tóu）防控政策和保障体系（xì）|。制定实施长江、黄（huáng）河等重要流域（yù）水（shuǐ）生（shēng）态环境综合状况（kuàng）评估（gū）办法（fǎ），推动（dòng）重要流域构建上（shàng）下（xià）游（yóu）贯通一体的生（shēng）态（tài）环境（jìng）治理（lǐ）体系-。强化（huà）重金（jīn）属环境风险分（fèn）区（qū）域（yù）、差异化（huà）、精准防（fáng）控制度🤕。完（wán）善（shàn）国家（jiā）生（shēng）物安（ān）全风（fēng）险防（fáng）控（kòng）和（hé）治理体系，筑牢（láo）国家（jiā）生（shēng）物（wù）安全屏障🎄。强化（huà）机动车（chē）环境（jìng）监管措施（shī），加（jiā）强重型燃油（yóu）车监管（guǎn）🧿🏐。完善城市光污染管（guǎn）理制（zhì）度设（shè）计（jì），推动光污（wū）染（rǎn）防（fáng）治监（jiān）测评价体系研究（jiū）🐜。

四是强化（huà）降（jiàng）碳减污协同机制（zhì）建（jiàn）设——|。全面落实（shí）生（shēng）态（tài）环境领域（yù）促进新质生产力发展政策措施，支持服务民营经济（jì）绿色发展（zhǎn）🍂💐。进一步发（fā）展（zhǎn）全（quán）国碳市（shì）场，完善碳排放权（quán）交易（yì）制度、温室气（qì）体自愿减（jiǎn）排交易（yì）制（zhì）度，建立统（tǒng）一（yī）规（guī）范的（de）碳排放（fàng）统（tǒng）计核算（suàn）体系，强（qiáng）化碳足迹管理🐼。完善适应（yīng）气候变（biàn）化工（gōng）作体（tǐ）系，积（jī）极防范气候（hòu）风险、提（tí）高气候韧性😸🥎。

(根据网（wǎng）络（luò）直播文字整理（lǐ）)

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