行（háng）政（zhèng）检察工作白（bái）皮（pí）书

(2024)

最（zuì）高（gāo）人民（mín）检察（chá）院

2025年3月

目 录

前 言

一、行政检察工作（zuò）基本情况（kuàng）

二、围（wéi）绕促进公正司法 强（qiáng）化（huà）行政（zhèng）诉讼（sòng）监督（dū）

三、围绕促（cù）进依法（fǎ）行政 统筹推进行刑反向（xiàng）衔（xián）接和行政违（wéi）法行为（wéi）监（jiān）督（dū）

四（sì）、以行（háng）政检（jiǎn）察力量服务经济社会高质量（liàng）发展

五（wǔ）、持续做（zuò）实人民（mín）群众可感（gǎn）受（shòu）、能（néng）体验、得实惠（huì）的检（jiǎn）察为民

结（jié） 语（yǔ）

前（qián） 言

行政检（jiǎn）察（chá）是人（rén）民（mín）检（jiǎn）察院（yuàn）“四（sì）大（dà）检察”法律监（jiān）督新（xīn）格局（jú）的重要组（zǔ）成（chéng）部分，依照宪法法（fǎ）律规定，主要承（chéng）担对（duì）行（háng）政诉讼实（shí）行法（fǎ）律监（jiān）督，对（duì）在履行法律监督职（zhí）责（zé）中（zhōng）发现（xiàn）的行政机关（guān）违法行（háng）使（shǐ）职权或者不行使职权（quán）的依照法律规定制（zhì）发检（jiǎn）察建（jiàn）议（yì）等督（dū）促其纠（jiū）正，对（duì）人民检（jiǎn）察院作出不起（qǐ）诉决定后需（xū）要给予行政（zhèng）处罚的案（àn）件（jiàn）向行政（zhèng）机关提出检察意（yì）见等职责————。2024年，在以习近平同志为（wéi）核心的党（dǎng）中央（yāng）坚强（qiáng）领导下，全国（guó）检察机关坚（jiān）持以习近平新（xīn）时代（dài）中国特色（sè）社会主义思（sī）想为指导，深入学习贯彻习近（jìn）平法治思（sī）想，全（quán）面贯彻（chè）党的二（èr）十（shí）大和二十届二（èr）中、三中（zhōng）全会精神（shén），全面（miàn）落实《中共（gòng）中央关于加（jiā）强新时代检察机关法律监（jiān）督工（gōng）作的意见》，以向全国人（rén）大常委会（huì）报告行（háng）政（zhèng）检察（chá）工作情（qíng）况为契（qì）机做实高质效办好（hǎo）每一（yī）个案件，以强（qiáng）化（huà）行（háng）政检察（chá）履（lǚ）职、实现有力监督（dū）为（wéi）目标，以相关专项行（háng）动为抓手，以行政诉讼监（jiān）督为（wéi）重心，统（tǒng）筹推进行刑反向（xiàng）衔接和（hé）行（háng）政（zhèng）违法（fǎ）行（háng）为监督（dū），全面（miàn）深（shēn）化行政（zhèng）检察监督（dū），持续（xù）推（tuī）进习近平法治思（sī）想的（de）检察（chá）实（shí）践（jiàn），行政检（jiǎn）察高质量发展取得新成效——。

一、行政检察工（gōng）作（zuò）基本情况

2024年11月，十（shí）四（sì）届（jiè）全国人大（dà）常委会第（dì）十（shí）二（èr）次会（huì）议听取和（hé）审议了（le）《最高（gāo）人（rén）民（mín）检察院关于人民（mín）检察（chá）院（yuàn）行政检（jiǎn）察（chá）工作情况的报告》，充（chōng）分体现了对行（háng）政检察（chá）工作的高（gāo）度重视、有（yǒu）力（lì）监督（dū）和大力支持——|。过去的一（yī）年（nián），最高检深（shēn）入贯（guàn）彻（chè）党中央（yāng）决策部（bù）署，认（rèn）真（zhēn）贯彻（chè）落实全国人大常委（wěi）会审议（yì）意见，印发《关于（yú）人民检察（chá）院在履行（háng）行（háng）政（zhèng）诉讼监督职责中（zhōng）开展行（háng）政违法行为监（jiān）督工（gōng）作的（de）意见》《人民（mín）检察院行政诉讼（sòng）执（zhí）行（háng）监督工作指（zhǐ）引》《人民检察（chá）院行刑（xíng）反向衔（xián）接工作指（zhǐ）引（yǐn）》，会同最（zuì）高法院（yuàn）印（yìn）发（fā）《关于规范办（bàn）理行政（zhèng）再（zài）审（shěn）检（jiǎn）察（chá）建（jiàn）议案（àn）件若干（gàn）问题的意见》；以“生效行政裁判监督”为主（zhǔ）题发布第五（wǔ）十（shí）一批指导性案例（lì），围绕产权（quán）保（bǎo）护、纠正“小过重（chóng）罚”、治理（lǐ）欠薪（xīn）、耕地（dì）保护等（děng），单独或联（lián）合全（quán）国（guó）总工（gōng）会、自然（rán）资源部等（děng）发布10批62件典（diǎn）型案例，加强业务（wù）指导（dǎo）和案例指导，带（dài）领全国检（jiǎn）察机（jī）关进一步加强和改（gǎi）进（jìn）行政检（jiǎn）察工作🙃🪁。

(一（yī）)向全国人（rén）大常委会报告（gào）行政（zhèng）检察（chá）工作相关情况

坚持（chí）系统观念和问（wèn）题导（dǎo）向（xiàng），注重一体推（tuī）进（jìn）向全（quán）国人（rén）大（dà）常委会专项报告、加强和（hé）改进行（háng）政（zhèng）检察工作、办理重点（diǎn）督办代（dài）表（biǎo）建议（yì）、讲好（hǎo）行（háng）政检（jiǎn）察故事|——。一是（shì）扎实做好专项工作（zuò）报告起草工作|。积极配合全国人大常（cháng）委（wěi）会（huì）赴陕西（xī）、河南、上海（hǎi）、黑（hēi）龙江等（děng）地（dì）开展调研，对调研情况及各（gè）方（fāng）面（miàn）意见（jiàn）进行认（rèn）真研究（jiū）、充分吸（xī）收、对照（zhào）回应🐵。专项工作（zuò）报告全面（miàn）系统梳理了2019年以（yǐ）来全国（guó）行（háng）政（zhèng）检（jiǎn）察工作情况（kuàng）、经验（yàn）做法和（hé）典型案（àn）事（shì）例，深入（rù）查找分析问（wèn）题（tí），研究（jiū）提（tí）出下（xià）一（yī）步安排（pái）和建议，受到（dào）常委（wěi）会（huì）组成人员和（hé）列席（xí）人员（yuán）充（chōng）分（fèn）肯定-。二是推动加强（qiáng）和（hé）改（gǎi）进行政检察工作（zuò）🐅☘️。最（zuì）高检年初（chū）即下（xià）发通（tōng）知，要求全国检察机关以此次专项工作（zuò）报（bào）告为（wéi）契机（jī），全面（miàn）深化（huà）行政检（jiǎn）察监督（dū）工（gōng）作😖🌷。全国检察机关一体落实（shí），黑龙江、上海、广西、西藏（cáng）、宁夏、新疆6个省级检察（chá）院向同级人（rén）大常委（wěi）会（huì）专项（xiàng）报告行政检察工作（zuò）--。通（tōng）过（guò）起（qǐ）草（cǎo）报告（gào）、征（zhēng）求意见、落实（shí）全（quán）国人大常委会审议（yì）意见等及时发现问题、改进工作，促（cù）进行政检察整体工作提质增效（xiào）——_。三是做（zuò）好（hǎo）重点督办代（dài）表建（jiàn）议办理工作🌲*‍❄。最高检办理了全国人大（dà）以“强化行政检察监督，助力法（fǎ）治（zhì）政（zhèng）府建设（shè）”为主题确定的（de）11件重点督办建议，会（huì）同（tóng）全国人大监察和（hé）司（sī）法委（wěi）员会（huì）邀请全国人大（dà）代表（biǎo）视（shì）察调研地（dì）方行政检察（chá）工作（zuò），组织（zhī）召开重点督办建议听取（qǔ）意（yì）见座谈（tán）会，主动接（jiē）受代表（biǎo）监督，虚（xū）心（xīn）听取代（dài）表（biǎo）意见，紧（jǐn）紧（jǐn）依靠代表监（jiān）督（dū）支持（chí）改进工（gōng）作，靶向解（jiě）决问题--。四是（shì）讲（jiǎng）好（hǎo）行政检察故事🐊🐽。最高检以“行（háng）政（zhèng）检（jiǎn）察与民同行（háng），助力法（fǎ）治中国（guó）建（jiàn）设”为（wéi）主题（tí），组织开展第五届新时（shí）代检（jiǎn）察宣传周，通（tōng）过召（zhào）开新闻（wén）发布会（huì）、发布（bù）典（diǎn）型案例（lì）、网（wǎng）络访谈、集中采（cǎi）访、专题报道、“三微（wēi）”展播等（děng）丰（fēng）富（fù）形式，扩大（dà）行政检察社（shè）会知晓度和影响（xiǎng）力🙂。

(二)2024年行政（zhèng）检察监督案件情况

坚持以行（háng）政诉讼监督（dū）为（wéi）重心，全面强化对（duì）生（shēng）效裁判（pàn）、审判（pàn）活动、执行（háng）活（huó）动的监（jiān）督🐺*。2024年，全国检（jiǎn）察机关（guān）共（gòng）办理行（háng）政诉讼（sòng）监督案件（jiàn）、行（háng）刑反（fǎn）向衔接案件19.47万件-。办理行政违法行（háng）为监督案件（jiàn）提（tí）出检察（chá）建（jiàn）议1.7万件|——。针对行（háng）政（zhèng）诉讼、行政执法和执行（háng）活动存在的问题，以抗诉（sù）、检察（chá）建议（yì）、检察意见等（děng）方式提（tí）出监督意见18.2万件（jiàn），同比上升4.6%_——。行政检察（chá）监督（dū）各项（xiàng）职（zhí）能更加（jiā）全面、协调、充分发展（zhǎn）__。

1.行政生效（xiào）裁判（pàn）监督（dū）更加（jiā）有力有（yǒu）效🌲🐿。2024年（nián），全国检（jiǎn）察（chá）机（jī）关（guān）共（gòng）办理行政（zhèng）生效判决（jué）、裁定、调解书监督（dū）案件（jiàn）2.33万件，同比下（xià）降（jiàng）6.8%|。办案数量（liàng）较（jiào）多（duō）的地区（qū）有（yǒu）：广东1974件（jiàn）、山东1787件、北京1589件（jiàn）、河南（nán）1349件、江苏（sū）1292件，合计（jì）占34.3%|。从办理结果看，对（duì）认（rèn）为确有错误（wù）的生（shēng）效裁（cái）判提出抗诉和再审检察建议633件，占比2.8%；在（zài）履行诉讼监督职责中针（zhēn）对行（háng）政机关违法行（háng）使职权或（huò）者不行使（shǐ）职权的提（tí）出检察建议（yì）4530件，占比（bǐ）20.2%；综合运用（yòng）监督（dū）纠正、公开听（tīng）证（zhèng）、司（sī）法救（jiù）助（zhù）、释（shì）法说理等促（cù）进行政（zhèng）争（zhēng）议（yì）实质性（xìng）化解（jiě）2549件，占比11.4%🦒。三者合（hé）计占34.4%，努力让人民群（qún）众有（yǒu）更（gèng）多（duō）的（de）获（huò）得（dé）感🌙🐉。从抗诉和（hé）再审检察建（jiàn）议情况看，提（tí）出抗（kàng）诉258件，同比上（shàng）升33.9%，同期（qī）法院审结改变（biàn）率（lǜ）74%_。提出（chū）再审检察建议375件，同期法（fǎ）院审（shěn）结（jié）改变率为90.6%_。对检（jiǎn）察（chá）机关提（tí）出（chū）监督（dū）意见后法（fǎ）院（yuàn）未（wèi）采（cǎi）纳的（de），跟进监督46件🎋。

2. 行政审（shěn）判活（huó）动监督（dū）持（chí）续做（zuò）实-。2024年，全国检察机（jī）关共办理行政审判活（huó）动监督案件1.15万件|_。针对（duì）立（lì）案不当（dāng）、适用（yòng）审（shěn）判（pàn）程序错误、超期审（shěn）理、违（wéi）法采取（qǔ）保（bǎo）全措施（shī）或强制（zhì）措施（shī）、违法送达等问题，向法院提出检察建（jiàn）议（yì）1.03万件（jiàn），采纳率99.4%|——。

3. 行政执（zhí）行（háng）活（huó）动监督更加精准（zhǔn）🙄。2024年（nián），全（quán）国检察机（jī）关共办（bàn）理行政执行（háng）活动(含（hán）非（fēi）诉执行)监（jiān）督案（àn）件2.38万件（jiàn）_。其中（zhōng），行政非诉执（zhí）行活动监（jiān）督案件（jiàn）2.3万（wàn）件，行（háng）政诉讼执（zhí）行活动（dòng）监（jiān）督案（àn）件787件（jiàn）|。针对行（háng）政相对人拒不履（lǚ）行义务（wù），行政机（jī）关怠于向法院（yuàn）申请（qǐng）强制（zhì）执行以及（jí）法（fǎ）院（yuàn）未及（jí）时受理、不（bú）规范（fàn）执行等问（wèn）题（tí），向法（fǎ）院、行政机关提出检察建议2.1万件，采（cǎi）纳率（lǜ）98.5%🐖😠。

4. 行刑反向衔（xián）接力度加大、规（guī）范推进——_。2024年，全国（guó）检（jiǎn）察机关（guān）对决定不（bú）起诉（sù）但需（xū）给（gěi）予行政处罚的，向有关（guān）主管机关提（tí）出（chū）检（jiǎn）察（chá）意见13.3万件16.02万（wàn）人🎲🏉。行政（zhèng）机（jī）关已作出（chū）行政处罚11万（wàn）人，作出（chū）行政处罚数占回复（fù）数的87.5%😁🦚。

5. 行政违法行为监（jiān）督稳（wěn）妥（tuǒ）推进🌦。2024年，全国检（jiǎn）察（chá）机（jī）关对履行行政诉讼监（jiān）督职责中（zhōng）发现的（de）行政行（háng）为在事实认定、证（zhèng）据收（shōu）集（jí）、适用法律（lǜ）等（děng）方（fāng）面存在突出问题的，提出检察（chá）建议1.7万件（jiàn），采纳率94.2%__。

6. 司法（fǎ）行政强制隔离（lí）戒毒（dú）检（jiǎn）察监督试点不断深（shēn）化🐊🐼。2024年，全（quán）国检察机关（guān）共（gòng）办理强（qiáng）制隔离（lí）戒毒（dú）行政违法（fǎ）行为监督案件1431件，针对接收戒毒人（rén）员适用法律和（hé）权利救济渠道告知（zhī）不当、强制隔（gé）离戒毒期间被判处刑罚且刑罚执（zhí）行（háng）完毕未（wèi）执（zhí）行强制隔离戒毒（dú）等问题，提出检（jiǎn）察（chá）建议730件，采纳率（lǜ）87.8%-——。

(三)2024年行政（zhèng）检（jiǎn）察监督（dū）案件特（tè）点（diǎn）

1. 绝大多数生效（xiào）裁判监（jiān）督案件来自当事人（rén）申（shēn）请监督，依职权主（zhǔ）动受理案（àn）件（jiàn）数量（liàng）有所（suǒ）下降**。从（cóng）案件（jiàn）来（lái）源看，依（yī）当事人（rén）申（shēn）请监（jiān）督（dū）的案（àn）件2.15万（wàn）件，占（zhàn）比92.2%；检（jiǎn）察机（jī）关依职权主（zhǔ）动受（shòu）理案件1823件，占比7.8%🤥。依（yī）职（zhí）权主动受（shòu）理案件中（zhōng），县区级检（jiǎn）察院1175件，占县区（qū）级检察（chá）院全部受理案件数的67%-|。

2. 生效裁（cái）判（pàn）监督（dū）案件（jiàn）中（zhōng）被诉（sù）县区级以下行（háng）政机关占（zhàn）多数⚾🦟。从（cóng）被诉行政机（jī）关级别看，涉及（jí）县区级行（háng）政机关的案件占比超过一半，涉及乡镇（zhèn）级、地（dì）市级行政机（jī）关（guān）的案件占比均为19%🏵。

3. 生效（xiào）裁判监（jiān）督（dū）案涉行政行为类型及行政管理领域相对（duì）集（jí）中||。从（cóng）行政（zhèng）行为类型看，主要（yào）集（jí）中（zhōng）在行（háng）政赔偿（cháng）、不履（lǚ）行法定职（zhí）责、行政处罚、行政复议、行政强制执（zhí）行、行政（zhèng）补偿、行（háng）政登记，合（hé）占（zhàn）62.3%；不履（lǚ）行法定（dìng）职（zhí）责类案件（jiàn）数量增加较多_。从行政（zhèng）管理领域看，治（zhì）安管（guǎn）理（lǐ）、社会保障、城（chéng）建（jiàn）拆迁、资（zī）源管（guǎn）理（lǐ）等（děng）案（àn）件占比较高，与行（háng）政诉讼（sòng）一审（shěn）案件涉（shè）行（háng）政管（guǎn）理领域情况（kuàng）基本一（yī）致_。

4. 行政审（shěn）判（pàn）活（huó）动和（hé）行（háng）政执（zhí）行（háng）活动（dòng）监督案件绝大多数是依（yī）职权主动（dòng）受（shòu）理（lǐ），行（háng）政（zhèng）执行活动监督对象多（duō）为法院_|。2024年，全国检察（chá）机关（guān）办理的行政审（shěn）判活动（dòng）监督案件（jiàn）、行政执行活动（dòng）(含非诉执行)监督案件中，依职权（quán）主（zhǔ）动受（shòu）理的（de）占比为93.2%和（hé）85.7%--。从（cóng）监督对（duì）象看，针（zhēn）对法院（yuàn）消极（jí）执行、违法执行等（děng）问题，提出（chū）检察建（jiàn）议1.37万件，占比65.1%；针对（duì）行（háng）政机关怠（dài）于（yú）申（shēn）请法院（yuàn）强制执（zhí）行，以及怠于履（lǚ）行、拒绝履行法院（yuàn）裁（cái）判等问题，提（tí）出（chū）检（jiǎn）察建议0.73万件，占比34.9%|_。

5. 行刑反向衔（xián）接案（àn）件涉及罪名相对（duì）集中——。2024年（nián），全（quán）国检察机关共对（duì）被不（bú）起诉人（rén）提出行政处（chù）罚的检察（chá）意见16.02万（wàn）人，提出检察意见（jiàn）较多（duō）的（de）罪名有：盗（dào）窃罪2.6万人，危险驾驶（shǐ）罪（zuì）2.24万人，交（jiāo）通肇（zhào）事罪1.27万人，掩饰、隐（yǐn）瞒（mán）犯罪（zuì）所得（dé）、犯罪（zuì）所得（dé）收益罪（zuì）1.24万人，帮（bāng）助信息网络犯罪（zuì）活动（dòng）罪（zuì）0.98万人，诈（zhà）骗罪0.79万人，故意伤害罪0.79万人，非法狩（shòu）猎（liè）罪0.52万人，开设赌场（chǎng）罪0.48万人（rén），非法捕捞（lāo）水产品罪（zuì）0.47万人，合（hé）计占比71%——|。

二、围绕促（cù）进公（gōng）正司（sī）法 强（qiáng）化（huà）行政诉讼监（jiān）督（dū）

公正（zhèng）是法治的（de）生命线-。检察（chá）机（jī）关聚焦法（fǎ）律监督（dū）主责（zé）主（zhǔ）业（yè），严格依法、实（shí）事求是、遵循规律，始（shǐ）终（zhōng）将行政诉讼监（jiān）督（dū）作为行政检察（chá）工（gōng）作的（de）重心（xīn），既（jì）注（zhù）重在实（shí）体上实现公（gōng）平正义，又（yòu）注重（chóng）在（zài）程（chéng）序上让公平（píng）正义更（gèng）好（hǎo）更快（kuài）实现🦎🦍。

(一)强（qiáng）化行政生效裁判监督

加大抗诉（sù）和再审检察（chá）建议力（lì）度（dù），着力破（pò）解不（bú）敢、不（bú）善、不力问题，切实提（tí）升（shēng）监（jiān）督质（zhì）效🥇🌗。最高检加强重大（dà）疑（yí）难复（fù）杂案（àn）件的领（lǐng）办和对下（xià）指导（dǎo），部署开展（zhǎn）为期两年的“全国检察（chá）机关（guān）高质（zhì）效办（bàn）好行政生效裁（cái）判监督案件攻（gōng）坚行动”，建立全（quán）国（guó）行政检（jiǎn）察（chá）监（jiān）督法（fǎ）律文书库，健全办（bàn）案（àn）质效分析通报（bào）工作机制（zhì），以“生效行政裁判（pàn）监（jiān）督”为（wéi）主（zhǔ）题发（fā）布第五十一（yī）批（pī）指（zhǐ）导性案例（lì），印发《行（háng）政赔偿诉讼（sòng）检（jiǎn）察监督典（diǎn）型（xíng）案例（lì）》-。各（gè）级检察院严格落实最（zuì）高检部署（shǔ）要求（qiú），共（gòng）提出抗（kàng）诉和再（zài）审检察（chá）建（jiàn）议633件⛅️。一是对（duì）确有错（cuò）误的（de）生（shēng）效行政裁（cái）判（pàn）依法提出抗诉（sù）☹️。全年（nián）共提出行政抗诉258件-_。山（shān）东（dōng）省检察机（jī）关就法（fǎ）院认（rèn）定的某县公安（ān）局以张某殴打他人为（wéi）由给（gěi）予其行政拘留、罚款处罚并无不当的事（shì）实，开展调查核（hé）实，认（rèn）为（wéi）张某无论在（zài）性别、年龄、身高、体重等方面（miàn）均处于（yú）明（míng）显弱（ruò）势（shì），其行为系（xì）为了免受他人酒后（hòu）寻（xún）衅滋（zī）事（shì）而采取的反击（jī）行为，参（cān）照相关司（sī）法解释应认定为（wéi）正（zhèng）当防卫，检察机关（guān）提出（chū）抗诉获改判（pàn），行（háng）政处罚决定（dìng）被（bèi）撤销，弘扬了（le）社（shè）会正气（qì）_。二（èr）是充分（fèn）发（fā）挥再（zài）审检察（chá）建议的（de）同级（jí）监（jiān）督作（zuò）用_——。全年（nián）共提出再审检（jiǎn）察建（jiàn）议375件🦍🤨。最高检会同最（zuì）高（gāo）法（fǎ）院印发《关于规范办理行政再审检察（chá）建议（yì）案（àn）件若干问题的意见》，明（míng）确（què）再审检察（chá）建议适用（yòng）范围，规范提（tí）出（chū）程序（xù）和（hé）法院处理机制，加强法（fǎ）检协作配合，保（bǎo）障当（dāng）事人诉讼权利🕸🌻。江西（xī）省检（jiǎn）察（chá）院在办（bàn）理（lǐ）某市自然资源局不（bú）服法院判决（jué）申请监督（dū）一案中（zhōng），经（jīng）审查认为涉（shè）案（àn）某设计所（suǒ）系受（shòu）委托进行开发，不享有开发（fā）权益，且（qiě）该所未清算（suàn）注销（xiāo），法院（yuàn）判决（jué）给（gěi）予该（gāi）所（suǒ）股东等赔（péi）偿缺乏事（shì）实和法律依据，遂向（xiàng）法院提出（chū）再审检察建议，推动以再审调解形式为国家挽回经济损失2.46亿（yì）元🌳。三（sān）是对法院（yuàn）未采纳抗（kàng）诉意（yì）见（jiàn）、再（zài）审检察建议的（de），加（jiā）强（qiáng）跟（gēn）进监督|。北（běi）京（jīng）市（shì）检察机（jī）关（guān）针对法院判决（jué）据以（yǐ）定案的主要证据（jù）原件未在（zài）法庭上出示和（hé）质证，存（cún）在发（fā）票作（zuò）废、复印（yìn）件无（wú）原件（jiàn）可供核对且相互矛盾、日（rì）期倒签等问题，通（tōng）过调查（chá）核（hé）实（shí）、技术（shù）鉴定（dìng）等方（fāng）式予（yǔ）以查（chá）明（míng），提出再（zài）审检察（chá）建议后同级（jí）法院未予（yǔ）采纳（nà），进而（ér）跟进（jìn）监督由上级检察（chá）院提出抗诉（sù）获法（fǎ）院改（gǎi）判😿🦔。

(二)强化行（háng）政审（shěn）判活（huó）动（dòng）监督

坚持生效（xiào）裁判监督与审判活动监督并重，既维护（hù）实（shí）体公正又维护程序公（gōng）正（zhèng）🦩。内蒙（méng）古自（zì）治（zhì）区呼（hū）和浩特市（shì）某（mǒu）区（qū）检（jiǎn）察院（yuàn）针（zhēn）对（duì）法院未（wèi）在规定期限内立案（àn）亦未（wèi）告知补正材料、未依（yī）法作（zuò）出不（bú）予立案裁定等问题（tí），提（tí）出纠正违（wéi）法检（jiǎn）察（chá）建议（yì）监督法院（yuàn）立案，并协同（tóng）相关部门推动化解案（àn）涉某（mǒu）房（fáng）地产公（gōng）司（sī）将（jiāng）已（yǐ）售商品（pǐn）房办理抵（dǐ）押登（dēng）记致购（gòu）房人无法办（bàn）理产权（quán）证引（yǐn）发的（de）争（zhēng）议（yì），194户业主长（zhǎng）达十余年的“办房（fáng）本”难题得以解决😠。北京市检察院（yuàn）针对（duì）再审申请（qǐng）资格（gé）审核等程序（xù）不规范问题，向法院提（tí）出（chū）检察（chá）建（jiàn）议获回（huí）函采纳🎴😨。

(三（sān）)强化行政（zhèng）执行（háng）活动（dòng）监督

2024年（nián），全国（guó）检察（chá）机关（guān）办理（lǐ）行政（zhèng）执（zhí）行活动(含非诉执（zhí）行)监（jiān）督案件2.38万件（jiàn），占（zhàn）行政（zhèng）诉讼监督案件（jiàn）总（zǒng）数的（de）38.6%————。一是强化行政（zhèng）诉（sù）讼（sòng）执行监督（dū）-。对（duì）法院消极执行、执行措施（shī）违法（fǎ）以及行（háng）政机关怠于履行、拒绝履行（háng）等（děng）违（wéi）法行为（wéi）进（jìn）行监督纠正，确（què）保（bǎo）法（fǎ）院（yuàn）裁判全面（miàn）正确及时履（lǚ）行（háng），切（qiē）实（shí）维护（hù）当（dāng）事人权（quán）益🌻。最（zuì）高检（jiǎn）印发（fā）《人（rén）民检（jiǎn）察（chá）院行政诉讼执（zhí）行监督工作（zuò）指引（yǐn）》，规（guī）范（fàn）和加强行政诉讼执（zhí）行（háng）监督工（gōng）作🎲。湖（hú）南省（shěng）怀化市（shì）检察（chá）院在（zài）办（bàn）理（lǐ）某（mǒu）温泉（quán）公司（sī）诉某县政府（fǔ）行政协议纠纷执（zhí）行（háng）监督（dū）一案中（zhōng），针对法院判决某县政（zhèng）府赔偿损（sǔn）失后，判（pàn）决未执行的问题，向法院（yuàn）提（tí）出检察建议监督判决（jué）执行，并协（xié）同法院促成双方（fāng）达（dá）成执行和（hé）解（jiě）协议，2880余（yú）万元赔（péi）偿款全（quán）额（é）支付到位🦔🦍。二是强化（huà）行政（zhèng）非诉执行监督-|。推动解（jiě）决一些法院“裁（cái）”而（ér）不“执（zhí）”、违法“终结本次执行”、超标（biāo）的“查（chá）扣（kòu）冻（dòng）”以（yǐ）及行政机（jī）关（guān）怠于申请法（fǎ）院强制执（zhí）行、行政决定（dìng）错误等问题（tí）🐽🌾。湖北（běi）省长（zhǎng）阳县检察院针对法院裁（cái）定准予强制执行自（zì）然资源和（hé）规划局作出的（de）责令（lìng）缴纳土地闲（xián）置（zhì）费276.6万元（yuán）的决定（dìng），审查发现被（bèi）征缴公司所（suǒ）竞（jìng）买的（de）226.01亩土地因政府（fǔ）土地规划调整已（yǐ）无（wú）法实现（xiàn）原项目开发，遂（suí）分别向（xiàng）自然资源和规划局（jú）、法院（yuàn）制发检察（chá）建议，自（zì）然资源和规划局采（cǎi）纳建议，撤（chè）销了原（yuán）征缴土地闲置（zhì）费的决定，在（zài）核减土地出让款（kuǎn）913.9万元后与被征缴公司（sī）达成补充协（xié）议（yì）；法院采（cǎi）纳（nà）建议（yì），对行政非诉执行（háng）案（àn）件（jiàn）作出终结审查（chá）的（de）裁定，帮（bāng）助企业挽回（huí）了1190.5万元（yuán）经济损失，促（cù）进（jìn）十（shí）年搁置项目（mù）重启🙈。河（hé）南省安（ān）阳市某（mǒu）县（xiàn）检察院（yuàn）针对法院行（háng）政非（fēi）诉执行行政罚（fá）款后，长（zhǎng）达（dá）六年未（wèi）按规定通知申（shēn）请（qǐng）行政非（fēi）诉执（zhí）行（háng）的县（xiàn）环保局领取执行（háng）款（kuǎn）、未（wèi）及（jí）时结（jié）案（àn）等（děng）问（wèn）题，通过检察建（jiàn）议（yì）督促法院纠正（zhèng），并将该案执（zhí）行（háng）人员严重超期（qī）办（bàn）案线（xiàn）索移（yí）送纪检部门处理🐣🎲。北京市（shì）海（hǎi）淀区检察（chá）院（yuàn）针对（duì）某企业已履（lǚ）行（háng）社保费缴纳（nà）义务（wù）而行（háng）政机关仍申请强（qiáng）制执行、法院未尽审查职责作（zuò）出（chū）准予执（zhí）行行政决（jué）定的问题（tí），分（fèn）别（bié）向（xiàng）两家单（dān）位（wèi）制（zhì）发（fā）检察建议督促纠正，依法（fǎ）保障（zhàng）企业（yè）合法权益——。

三、围绕促进（jìn）依法（fǎ）行（háng）政 统筹推进行（háng）刑反（fǎn）向衔接和行政违法行为监督（dū）

依法行政是全面依法治（zhì）国的（de）重要环（huán）节（jiē），严格执（zhí）法是依法（fǎ）行（háng）政（zhèng）的重要内（nèi）容（róng）——-。坚（jiān）持（chí）监督与（yǔ）支持（chí）并（bìng）重，发挥行（háng）政检察监督的（de）独（dú）特（tè）优势，助力依法（fǎ）行政，服（fú）务法治政府（fǔ）建（jiàn）设🪁🌘。

(一)坚（jiān）持“可处罚（fá）性”原则，规范推进行刑反向衔接

一（yī）是建立健全行（háng）刑（xíng）反向衔（xián）接工（gōng）作（zuò）机制，明确（què）“可处罚性（xìng）”标准（zhǔn）|。最（zuì）高检围（wéi）绕“可处（chù）罚性”组（zǔ）织专（zhuān）题研讨（tǎo），在（zài）充分征求意见、凝（níng）聚共识的基础上，制定《人民检察院行刑（xíng）反向衔接工作指引》，先（xiān）后编发两批共9件行刑（xíng）反向衔接（jiē）典型案例，进一步加（jiā）大指导力度，规范案件办（bàn）理-。联（lián）合国家外（wài）汇管理局就（jiù）外汇（huì）领域（yù）行（háng）刑反向衔接（jiē）难点问（wèn）题开（kāi）展研讨，规范外汇领域行刑反（fǎn）向衔接工作_|。北京市委（wěi）办公厅、市政府（fǔ）办（bàn）公（gōng）厅（tīng）出台《关于加（jiā）强行政执（zhí）法与刑事司法（fǎ）衔（xián）接工作的（de）意见（jiàn）》，明确行刑（xíng）双向衔接（jiē）、加强检（jiǎn）察机关法律监督等，营造良（liáng）好（hǎo）监（jiān）督环境（jìng）|。京津冀检察（chá）机关（guān）建立（lì）法律（lǜ）监督（dū）线索移送协同机（jī）制，沪（hù）苏（sū）浙皖（wǎn）检察机关会（huì）签（qiān）协（xié）作（zuò）意见和办（bàn）案指（zhǐ）引，为跨区域行刑反向衔接（jiē）顺（shùn）畅（chàng）开展提供（gòng）有效保障|。山东（dōng）省青岛（dǎo）市检察院与中国海警局直属第六局（jú）会签海（hǎi）洋（yáng）保护（hù）领域（yù）行刑反向衔（xián）接（jiē）工（gōng）作（zuò）协（xié）作配合办法，明确协作范（fàn）围和责任分（fèn）工，优化衔接流（liú）程助（zhù）力协同履职（zhí）-。广（guǎng）西（xī）防城港市港（gǎng）口区检察院与公（gōng）安（ān）、自然资（zī）源、农业农村水（shuǐ）利（lì）、市场监（jiān）管等6家单位建立行刑（xíng）反向（xiàng）衔接（jiē）案件移（yí）送、信息（xī）共享（xiǎng）、案情会（huì）商等工（gōng）作联动机（jī）制————。江苏（sū）省扬州（zhōu）市（shì）广陵（líng）区（qū）检察院（yuàn）与区公安（ān）分局在行（háng）刑反向衔（xián）接工作（zuò）中建（jiàn）立案（àn）情通报、跟踪（zōng）监督等机（jī）制，协（xié）同（tóng）解决公安行（háng）政管（guǎn）理领（lǐng）域反向（xiàng）衔接难点（diǎn）问题（tí）🦣。二是在司法（fǎ）实践中落实好“可处（chù）罚性（xìng）”原（yuán）则（zé），规范（fàn）推进行刑（xíng）反向（xiàng）衔（xián）接（jiē）案件办理🌷。广东省中（zhōng）山市（shì）第二市区检（jiǎn）察院（yuàn）在（zài）办理涉（shè）嫌对（duì）非国家工（gōng）作人员行贿罪不起诉案（àn）件中，认（rèn）为被（bèi）不起诉单位实（shí）施了商（shāng）业贿赂行为，违反（fǎn）相关法律规（guī）定构成不正当（dāng）竞争，开展行刑（xíng）反（fǎn）向衔接（jiē）移送行（háng）政（zhèng）主管（guǎn）机关对被不起诉单位（wèi）处罚款30万元（yuán）——-。河（hé）北（běi）省邯郸市峰（fēng）峰（fēng）矿区（qū）检察院在（zài）办（bàn）理季某（mǒu）涉嫌拒（jù）不（bú）支（zhī）付（fù）劳动报酬罪（zuì）案（àn）件中，依法甄别个人与单位责任，认为（wéi）按（àn）照保障农民工（gōng）工资支（zhī）付条例相关规定，行政处罚责任主体（tǐ）应为某（mǒu）公司，制（zhì）发检察意见移送（sòng）区（qū）综合行政执（zhí）法（fǎ）局对该公司（sī）作（zuò）出罚款8万元的行政处罚决定🌜。吉（jí）林省（shěng）四平（píng）市铁（tiě）西（xī）区检（jiǎn）察院在办理（lǐ）夏某某等（děng）3人（rén）涉（shè）嫌（xián）诈（zhà）骗不起诉案件中，认（rèn）为（wéi）应（yīng）对（duì）违法行为追（zhuī）究（jiū）行政责任，移送人社（shè）部（bù）门给予（yǔ）行政（zhèng）罚款，并（bìng）推动（dòng）开（kāi）展失业补（bǔ）助金领取专项清查治理🌕🍀。

(二)依法开展（zhǎn）行政违法（fǎ）行（háng）为监（jiān）督

最（zuì）高检（jiǎn）印发（fā）《关于人民检察（chá）院在（zài）履行（háng）行（háng）政诉讼（sòng）监督（dū）职责（zé）中开展行政（zhèng）违法（fǎ）行为监（jiān）督工作的意（yì）见》，坚持（chí）有（yǒu）限监督原则和案件（jiàn）化（huà）办理（lǐ），找准（zhǔn）监（jiān）督（dū）边界和介入时（shí）机，确保不缺位、不越（yuè）位（wèi），为检察机（jī）关开（kāi）展行政违（wéi）法（fǎ）行为（wéi）监督（dū）工作提供了基本规（guī）范和（hé）工作指（zhǐ）引（yǐn）🎑。最高检编发7件行政违法行（háng）为监（jiān）督典（diǎn）型案例（lì），为各地检（jiǎn）察机（jī）关（guān）办案（àn）提（tí）供具体（tǐ）指引（yǐn）和（hé）参（cān）考_|。北（běi）京（jīng）市检察（chá）院在办（bàn）理（lǐ）行政诉讼监督案件（jiàn）中（zhōng）发现（xiàn），由于行政机关（guān）不（bú）当（dāng）执（zhí）行落（luò）实私房（fáng）政（zhèng）策原因，导致公房承租人张某长期居住公房（fáng）的房屋产权变更登记至其他主（zhǔ）体（tǐ）名下，通过（guò）查（chá）阅（yuè）历史资料并（bìng）调取相关证（zhèng）据（jù），督（dū）促行政（zhèng）机（jī）关（guān）采取（qǔ）补救（jiù）措施，行（háng）政机关自（zì）行回购涉（shè）案（àn）房屋（wū）并重新出租给张（zhāng）某，维护了公房承（chéng）租（zū）人的合（hé）法权益|。海南省（shěng）三亚市检（jiǎn）察院与市纪委（wěi）监委（wěi）建（jiàn）立行政违法问题线索双向移送（sòng）机制，推（tuī）动纪检（jiǎn）监察与行政检察监督协（xié）作配合，加强对行政（zhèng）执（zhí）法行为和行政（zhèng）机关工作人员的（de）监督_|。

(三)深入（rù）开（kāi）展强制隔离（lí）戒毒检察监督试（shì）点

深（shēn）入贯彻（chè）党中央完（wán）善行政强制措施司法（fǎ）监督的要求，最（zuì）高检联合司法部（bù）下发《关于司法行政（zhèng）强制隔（gé）离戒（jiè）毒（dú）检察监督2023年试（shì）点工作情况的通报》，规范派驻（zhù）检（jiǎn）察、巡回检察工作，推（tuī）动（dòng）检察监（jiān）督（dū）与司法（fǎ）行政强（qiáng）制隔离（lí）戒（jiè）毒（dú）执法全面有效（xiào）衔接*。2024年，全（quán）国（guó）开展试（shì）点的检察院（yuàn）190个、戒毒（dú）所192个👿🌻。

(四)凝（níng）聚（jù）执法司法合力（lì），推动法治（zhì）政府建设

法治（zhì）政府建（jiàn）设是全面依（yī）法治国（guó）的重（chóng）点任务（wù）和主体（tǐ）工程，行（háng）政（zhèng）检察是（shì）推进（jìn）全面依（yī）法治国、促进依法行政的重要力量|。一是强（qiáng）化“府检（jiǎn）联动”工（gōng）作|-。最（zuì）高检强化（huà）对下（xià）指导，各地检（jiǎn）察机关有序开展“府（fǔ）检（jiǎn）联动（dòng）”机（jī）制探（tàn）索，目前（qián）已（yǐ）有（yǒu）福（fú）建、吉林（lín）、安（ān）徽（huī）、河（hé）北、宁（níng）夏、湖北、甘（gān）肃等7个省级检察院与省人（rén）民（mín）政府签订框（kuàng）架性协（xié）议（yì）和建（jiàn）立（lì）联（lián）动（dòng）机制，共护营商（shāng）环（huán）境（jìng）、共（gòng）解行（háng）政争（zhēng）议（yì）、共促社（shè）会治（zhì）理-|。福建省检察院推（tuī）动（dòng）将行政检察监督纳入（rù）省政（zhèng）府“营（yíng）商环境（jìng）数（shù）字化监（jiān）测（cè）督（dū）导体系”，以特色监测指标（biāo）促（cù）进（jìn）协（xié）同共（gòng）治♣。山东省检察（chá）院推（tuī）动（dòng）将（jiāng）建立（lì）“府检联动”机制纳入省委（wěi）全面（miàn）依法治（zhì）省委员（yuán）会（huì）年度工（gōng）作要点，全省16个地级市实现（xiàn）“府（fǔ）检（jiǎn）联（lián）动”机（jī）制全覆盖（gài）*。内（nèi）蒙古自（zì）治区鄂尔多斯市检察院、北京市门头（tóu）沟区检察院依（yī）托（tuō）“府（fǔ）检联动（dòng）”，推动（dòng）将检察建（jiàn）议（yì）办（bàn）理情况、办（bàn）复（fù）率（lǜ）纳入全面依法（fǎ）治市（shì）(区（qū）)依法行政（zhèng）考（kǎo）核（hé）-。贵（guì）州（zhōu）、黑龙江、陕西（xī）、安徽（huī）、重庆等省份（fèn）建立法治督察与检（jiǎn）察监（jiān）督（dū）衔接机（jī）制，通过信息（xī）通报、协同会（huì）商、线索（suǒ）移送、联合监督等（děng）方（fāng）式，推动检察监督与法治（zhì）政府建（jiàn）设良（liáng）性（xìng）互动（dòng）*。二（èr）是（shì）加强行政检察与行政（zhèng）执法（fǎ）监督协作配合工作🦛。检（jiǎn）察机关与司法行政机（jī）关发挥各自职能（néng）优势（shì），在职（zhí）权范围内各（gè）司（sī）其职、各负（fù）其责、相互配合（hé），通（tōng）过信息共享、案情通报、线索移送等方式，全力（lì）做好行（háng）政（zhèng）检察（chá）与行（háng）政执法监督衔接（jiē）工（gōng）作，推（tuī）动法律监督（dū）和政（zhèng）府层（céng）级监督有机（jī）贯（guàn）通——。最高检指（zhǐ）导地（dì）方（fāng）检察（chá）机关（guān）加强“行政检察（chá）+行政执法监督”跨区域（yù）协作，服务京（jīng）津冀协同发（fā）展、长三（sān）角（jiǎo）一体化发（fā）展、成（chéng）渝双城经济圈（quān）建设等国家战略（luè）🐉。湖北省（shěng）检察院配合有关（guān）部（bù）门（mén）健全行政（zhèng）执法数（shù）据（jù）与（yǔ）检（jiǎn）察监督（dū）数据交换机（jī）制，推动（dòng）数据汇（huì）聚制度化（huà）、标准化（huà）————。安（ān）徽省检察院与省司法（fǎ）厅出（chū）台意见（jiàn），从行政诉（sù）讼监（jiān）督（dū）、行政争议实（shí）质性化解（jiě）、行政执法专项监督（dū）检查、案卷评（píng）查、执法评议等方面强化协作，增强执法监督合力（lì）——-。青海省检察院会同省高级法院（yuàn）、省（shěng）司法厅（tīng）出台文件，明确信息共享、案情通报、线（xiàn）索移送（sòng）等机制，推动实（shí）现司法（fǎ）监督和行政执法（fǎ）监督（dū）有效（xiào）衔接_——。

四、以行政检察力（lì）量服务（wù）经济（jì）社（shè）会高质（zhì）量（liàng）发展（zhǎn）

坚持（chí）党的中心工（gōng）作推（tuī）动（dòng）到（dào）哪里，检察工作（zuò）就跟进（jìn）到哪（nǎ）里🐄。主动融入大局，切实找（zhǎo）准行政检察履（lǚ）职（zhí）的切入点和着力点，以高质（zhì）效履职服（fú）务高质量发展🎨。

(一)积极参（cān）与有关专项行（háng）动，助（zhù）力（lì）优（yōu）化（huà）营商环境（jìng）

最高检（jiǎn）部署开展（zhǎn）“检察护企”专项行动，将（jiāng）市场（chǎng）经营主体反映强烈（liè）的产权保护、社会信用、监管执法等作为行（háng）政检察（chá）履（lǚ）职重（chóng）点（diǎn）领域（yù），通过（guò）挂牌（pái）督办（bàn）重大案（àn）件、推广大数据监督（dū）模型、编发典型（xíng）案例等方（fāng）式（shì）加强（qiáng）指导（dǎo）🌵☁️。2024年（nián），全国检（jiǎn）察（chá）机关共办理（lǐ）涉（shè）企（qǐ）行政（zhèng）检察（chá）监（jiān）督案件2.5万件，依法平（píng）等保护各（gè）类经营主体（tǐ）合法权益，为（wéi）国家和（hé）企业（yè）挽（wǎn）回经济（jì）损失（shī）5亿余元|-。北（běi）京（jīng）市检察院配（pèi）合（hé）市人大常委会（huì）修（xiū）订《北京市优化（huà）营（yíng）商（shāng）环境（jìng）条例》，推动增（zēng）加（jiā）行（háng）政（zhèng）违法（fǎ）行为监督、行（háng）政强制措施监（jiān）督等（děng）检察监（jiān）督（dū）条款，将（jiāng）“检（jiǎn）察元（yuán）素”融入地（dì）方（fāng）立法（fǎ），为（wéi）行政（zhèng）检察（chá）护（hù）航法治化营商（shāng）环境提供保障🦌🐫。一是加（jiā）强（qiáng）涉（shè）企行（háng）政诉讼监督，依（yī）法（fǎ）平等保（bǎo）护产权🦚🐘。最（zuì）高（gāo）检（jiǎn）编（biān）发涉（shè）企房屋与（yǔ）土（tǔ）地征收、违（wéi）建拆（chāi）除等领域（yù）行政（zhèng）赔偿诉讼（sòng）检察监督（dū）典（diǎn）型案例（lì），聚焦为经营（yíng）主体提供（gòng）法治（zhì）保（bǎo）障强化指（zhǐ）导🦣🐏。天津、广西（xī）、重庆、甘（gān）肃、辽宁等（děng）地（dì）检察机（jī）关针对（duì）行（háng）政裁（cái）判（pàn）认（rèn）定的补偿或赔偿（cháng）方（fāng）式（shì）、项目、标（biāo）准（zhǔn）错误等问题，依（yī）法提出监督（dū）意（yì）见（jiàn），保障企业合（hé）法（fǎ）的征收财（cái）产（chǎn）权（quán）益（yì）_。湖南（nán）省（shěng）张（zhāng）家界（jiè）市区（qū）两级（jí）检（jiǎn）察（chá）院针对某区法院（yuàn）不（bú）当追究（jiū）协助执行（háng）人（rén）责任、违法冻结（jié）涉案企业财（cái）产2.8亿（yì）余元（yuán）的行（háng）为，监督（dū）解除（chú）被冻结（jié）账（zhàng）户（hù），及时维（wéi）护（hù）企业（yè）合法权益🌳。二（èr）是加（jiā）大（dà）对“小过（guò）重罚（fá）”“同案（àn）不同（tóng）罚”等涉（shè）企监管执（zhí）法问（wèn）题的（de）监（jiān）督|——。强（qiáng）化数据赋（fù）能（néng），最高检推广浙江省象山县（xiàn）检察院（yuàn）督促执（zhí）法机（jī）关（guān）纠正“小过（guò）重罚”大数据监（jiān）督模型、江（jiāng）西省赣州市检察院餐（cān）饮类行政（zhèng）处罚大（dà）数据监督（dū）模（mó）型（xíng）和（hé）《行刑反（fǎn）向（xiàng）衔接案件（jiàn）防（fáng）范“小（xiǎo）过重（chóng）罚”提示函》，指导各地运（yùn）用大（dà）数据监督（dū）模（mó）型全（quán）面（miàn）查清案件事实、处罚依据和裁（cái）量标准（zhǔn），共办理类（lèi）案519件，促（cù）进（jìn）“小过（guò）重罚”综合治理_。发（fā）布（bù）以涉经营（yíng）主体行（háng）政处罚检察（chá）监（jiān）督为（wéi）主题的典型（xíng）案例（lì），推动（dòng）在涉（shè）企行政处罚中落实公（gōng）正原（yuán）则，实现（xiàn）“过（guò）罚相（xiàng）当”💮。74岁个体（tǐ）经（jīng）营（yíng）户曾某因销售一瓶78元过（guò）期葡（pú）萄酒被罚款5万（wàn）元（yuán），曾某认为处罚过（guò）重，6年诉（sù）讼未果、申诉（sù）无门（mén），后向检察机关申请（qǐng）监督（dū）🤔🏈。最（zuì）高检到当地召（zhào）开听（tīng）证会公（gōng）开审（shěn）查，搭建“官民”对话平台，督促（cù）行政机关撤销了不合理的行政处罚（fá），依法准确（què）合理适用裁（cái）量权（quán），确保过罚相（xiàng）当-_。河南（nán）省检察（chá）院与省高（gāo）级法院、省市场监管局联合（hé）出台会议（yì）纪要，明确食用（yòng）农（nóng）产品（pǐn）市（shì）场监（jiān）管法律适用标准（zhǔn）🛷。浙江省宁波市检察（chá）院联合（hé）市纪（jì）委（wěi）监委、市中级（jí）法院、市司法（fǎ）局就促（cù）进落（luò）实“无主（zhǔ）观过错不（bú）罚”“首违免（miǎn）罚”“轻微不罚”等行（háng）政处罚法律规定（dìng）出（chū）台指导意（yì）见，助力营（yíng）造（zào）法治（zhì）化（huà）营商环（huán）境🎍。贵（guì）州（zhōu）省检察院针对（duì）一起当事人（rén）申请的生（shēng）效（xiào）裁判（pàn）监督（dū）案件，审（shěn）查（chá）认（rèn）为史（shǐ）某在某汽车租（zū）赁公司（sī）租（zū）赁一辆（liàng）小（xiǎo）型（xíng）轿（jiào）车行（háng）驶发（fā）生交（jiāo）通事故，而租赁公司并非道（dào）路运（yùn）输企业，从业人员亦未（wèi）超过（guò）一百（bǎi）人，应急（jí）管理部门要求（qiú）其设（shè）置安全（quán）生（shēng）产（chǎn）管（guǎn）理机（jī）构违（wéi）反（fǎn）了（le）安（ān）全生产（chǎn）法（fǎ）相（xiàng）关规定（dìng），且（qiě）处以50万元罚款没有法（fǎ）律（lǜ）依据（jù），遂向（xiàng）法院提（tí）出抗诉获改判🐕。三（sān）是协力解（jiě）决企业在社会信（xìn）用领域面（miàn）临的难点问题（tí）|——。社会信用体系建设是营（yíng）商环（huán）境优（yōu）化（huà）的（de）核（hé）心（xīn）要（yào）素，检察机关以（yǐ）监督促政（zhèng）务诚（chéng）信、社会（huì）诚（chéng）信和（hé）司法（fǎ）公信建设（shè）🐽🪅。上海（hǎi）市（shì）松江区、青浦区检察院针对法院未（wèi）依法履行职责，对（duì）已履行缴纳（nà）罚款（kuǎn）义务的（de）企业（yè）裁（cái）定准予（yǔ）强制（zhì）执行（háng），导致（zhì）企业（yè）被（bèi）纳（nà）入失（shī）信人名单（dān）、限制（zhì）高消费（fèi）等问题，制（zhì）发检察建议监（jiān）督法院及时恢（huī）复涉案企业信用，保（bǎo）障企业合法（fǎ）权益（yì）🀄🍁。内蒙古、江苏（sū）、河南（nán）等地检察机（jī）关围绕（rào）涉企行政（zhèng）处罚（fá）信（xìn）息公示不及时、未依法（fǎ）恢复（fù）企业信用等问题开（kāi）展类（lèi）案监督，帮助企业修复信用——-。

(二)强（qiáng）化环（huán）境资源（yuán）司（sī）法保护

最高检（jiǎn）加（jiā）强对环境资（zī）源（yuán）领（lǐng）域行政（zhèng）非诉（sù）执（zhí）行监督和行刑反向衔接（jiē）工作指导，2024年（nián）全国检（jiǎn）察机关（guān）共（gòng）提出监督意（yì）见（jiàn）1.57万（wàn）件（jiàn），助力环境（jìng）资（zī）源保（bǎo）护（hù）_。编发（fā）环境（jìng）资（zī）源整治领（lǐng）域行（háng）政赔偿诉（sù）讼（sòng）检察监督典型案例（lì），联（lián）合自然资源部发布土地执法查处（chù）领（lǐng）域（yù）违（wéi）法建（jiàn）(构（gòu）)筑（zhù）物没收（shōu）处置（zhì）非诉执行监（jiān）督典（diǎn）型（xíng）案例（lì），强化（huà）案（àn）例（lì）指（zhǐ）导和协同履（lǚ）职|——。四川省检察（chá）院部（bù）署开（kāi）展（zhǎn）“检护粮仓”土（tǔ）地执（zhí）法查处领域行政非诉执行监督（dū）专项活动，聚焦耕地保护、种子（zǐ）安全（quán）、农资（zī）安全等领（lǐng）域（yù），通过办理一批案件有效遏（è）制（zhì）违法乱占（zhàn）耕地（dì）问题，落实最严格耕地保护制度🧿🐊。重庆（qìng）市（shì）忠（zhōng）县检察院在办理（lǐ）县（xiàn）水利（lì）局申请（qǐng）强制执行某公（gōng）司（sī）行政（zhèng）非（fēi）诉执（zhí）行监（jiān）督案中，针对该（gāi）公司（sī）非（fēi）法（fǎ）占用长（zhǎng）江航道（dào）并毁绿近20年（nián）的违（wéi）法行为一直（zhí）未被强制执行（háng）的情况（kuàng），制发（fā）检（jiǎn）察建（jiàn）议（yì）督促法院（yuàn）执行，并协调县（xiàn）水（shuǐ）利（lì）局、交通（tōng）局、环保（bǎo）局和属地镇政府（fǔ）历时30天拆除（chú），复绿面（miàn）积（jī）达万（wàn）余平米（mǐ），有效保护（hù）了长（zhǎng）江生态（tài）😲。

(三)促进源头治（zhì）理

法（fǎ）治建设（shè）既（jì）要抓末端（duān）、治（zhì）已病（bìng），更要抓前端、治（zhì）未病🦟。针对履职中发（fā）现相关（guān）单（dān）位存（cún）在（zài）的监管（guǎn）漏（lòu）洞或普（pǔ）遍（biàn）性问题，2024年（nián）全（quán）国检察（chá）机关在办理行政检察监督案件时共（gòng）提（tí）出（chū）社会（huì）治理（lǐ）检察建（jiàn）议4446件，从源（yuán）头上减少同（tóng）类案（àn）件（jiàn）反复发生——。北京（jīng）市检察院（yuàn）就全年办理行政（zhèng）诉讼监督案（àn）件中发现的重点问题、共（gòng）性（xìng）问（wèn）题，向市（shì）高级（jí）法院制（zhì）发行政（zhèng）诉（sù）讼（sòng）监督通报（bào），并围绕（rào）数据（jù）信（xìn）息共享、监（jiān）督线（xiàn）索移送（sòng）、协同化解争（zhēng）议、统一法律适（shì）用等（děng）强（qiáng）化（huà）协作——_。上海市（shì）检察机关在（zài）办（bàn）理行政（zhèng）生效（xiào）裁判监督（dū）案（àn）件中（zhōng），发现行政机关作出行政决定（dìng）所依（yī）据的规范性（xìng）文件与国家法规政策相悖，损（sǔn）害行政相对（duì）人合法（fǎ）权益，影响政（zhèng）策实施（shī）效果，遂（suí）提出（chū）审查（chá）相（xiàng）关（guān）规范（fàn）性文件合法（fǎ）性（xìng）的检察建议，推动（dòng）行政机关对相（xiàng）关文件进行了修订|。江苏省南（nán）通市（shì）检察院（yuàn）分析近年来办理的（de）涉（shè）企（qǐ）行政（zhèng）生（shēng）效裁判（pàn）监督案件，就（jiù）行政机（jī）关（guān）在城市（shì）更新、招商（shāng）引资（zī）、环境（jìng）保护、劳动（dòng）保障等领（lǐng）域违法性苗（miáo）头性问题，向（xiàng）有（yǒu）关部（bù）门通报，助力法治政府（fǔ）建（jiàn）设🌱。

五、持续做实人民群众（zhòng）可感（gǎn）受、能体验、得实惠的检察为（wéi）民

坚持以（yǐ）人民为中心的发展（zhǎn）思想，加强民生（shēng）司法保（bǎo）障，做实行（háng）政（zhèng）检察与民同（tóng）行，着（zhe）力解（jiě）民（mín）忧、纾（shū）民困，让人民群众（zhòng）感受到（dào）公（gōng）平正（zhèng）义（yì）就在身边🐪🤒。

(一（yī）)深入开展有关专（zhuān）项（xiàng）行（háng）动，持（chí）续做实检察（chá）为民

最高（gāo）检部署开（kāi）展（zhǎn）“检（jiǎn）护民生（shēng）”专项行动，将（jiāng）人（rén）民（mín）群（qún）众反映（yìng）强烈的（de）就业（yè）、社保、环（huán）资、住房、养老等民生热（rè）点以（yǐ）及（jí）劳动者、妇女、老年（nián）人、残疾（jí）人等（děng）特（tè）定（dìng）群体（tǐ），作为（wéi）行（háng）政（zhèng）检察（chá）强（qiáng）化（huà）监督履（lǚ）职（zhí）的重点🌪。2024年，全国检察机关（guān）共办（bàn）理涉民（mín）生行政检察监（jiān）督案件11.4万（wàn）件，切实（shí）以法治（zhì）“力度”提升民生（shēng）“温度”——。一是强化示范（fàn）引领和专项部署——。最（zuì）高（gāo）检召开“行（háng）政检察与民（mín）同（tóng）行（háng），助（zhù）力法（fǎ）治中国（guó）建设”新闻发布会（huì）并（bìng）发布（bù）6件典型案例，宣传（chuán）展示行（háng）政检察为民工作（zuò）成效😍。总（zǒng）结“全（quán）面深（shēn）化（huà）行政检察监督 依法护航民生民（mín）利（lì）”专（zhuān）项活动，通报表扬50个特（tè）色（sè）小专（zhuān）项（xiàng），指导各地（dì）检察机关有针对性开展工（gōng）作——。积极参（cān）与医（yī）保基金（jīn）违（wéi）法违规（guī）问（wèn）题专项整治（zhì），做好（hǎo）虚假（jiǎ）诊（zhěn）疗（liáo）、虚假购药、倒卖（mài）医保药品（pǐn）等骗（piàn）保刑事案件反（fǎn）向衔接工作（zuò），督（dū）促（cù）行政机（jī）关依法惩处骗保行为，推（tuī）动（dòng）解（jiě）决办案发（fā）现的医保（bǎo）监管中共同（tóng）性、普遍（biàn）性（xìng）问（wèn）题|。陕西、海南（nán）、浙（zhè）江等地检察（chá）机（jī）关协同（tóng）开展医保基（jī）金（jīn）违法（fǎ）违（wéi）规（guī）问题（tí）专项整治，与医疗（liáo）保（bǎo）障部（bù）门完（wán）善医保基金行（háng）政监管与检察监（jiān）督执法司法协（xié）作机制，联合（hé）发布典型（xíng）案例（lì），切实维（wéi）护（hù）人民（mín）群众医（yī）疗（liáo）保障合法权益（yì）🌑🦝。二（èr）是（shì）推动（dòng）住房领域问题治（zhì）理（lǐ）🤬。围（wéi）绕房屋（wū）所（suǒ）有权（quán）登（dēng）记、房屋征收拆迁程（chéng）序（xù）不（bú）当、安置补（bǔ）偿等事（shì）关群众住房利益等问题，强化调查核实，依法（fǎ）监督纠正不（bú）当（dāng）行（háng）政行为，2024年全国（guó）检察（chá）机关（guān）提出监督（dū）意见2425件，维护（hù）人（rén）民群众（zhòng）住房权益|。上海市杨浦区（qū）检（jiǎn）察（chá）院（yuàn）聚焦房（fáng）屋（wū）征收补偿（cháng）中的房（fáng）屋面（miàn）积认定、加装（zhuāng）电（diàn）梯（tī）、违法搭建（jiàn）等热点（diǎn）问（wèn）题，以服务保障（zhàng）区域“城市更新（xīn）”行政检察法律意见书等形式，为行政执（zhí）法提（tí）供法（fǎ）律指（zhǐ）引（yǐn）♦😿。三是强（qiáng）化（huà）妇女、老（lǎo）年人等（děng）权益（yì）保护_——。围（wéi）绕（rào）妇女平（píng）等就（jiù）业（yè）、人格权益保（bǎo）障以及残疾妇女（nǚ）、老（lǎo）龄妇女、农村妇女（nǚ）等（děng）弱势或困（kùn）难妇女群体权益保（bǎo）障，以（yǐ）及养老服务（wù）、退休（xiū）养老金及补（bǔ）贴发放等焦点热点问（wèn）题（tí），强化行（háng）政检（jiǎn）察监督，2024年全国（guó）检（jiǎn）察机（jī）关（guān）提出监（jiān）督意见（jiàn）5218件🏵🐌。在最（zuì）高（gāo）检发布的（de）第五十（shí）一批指（zhǐ）导性案例中，山东（dōng）省检（jiǎn）察机关（guān）办理支某（mǒu）兰诉（sù）某市自然资源和规（guī）划局（jú）宅基地（dì）使用权（quán）登（dēng）记检察监督案，通过（guò）提（tí）出抗（kàng）诉，依法维护（hù）非（fēi）本集体经（jīng）济组（zǔ）织（zhī）中“外嫁（jià）女”基于继承房（fáng）屋而享（xiǎng）有（yǒu）的（de）农村集体土（tǔ）地使用合法权益--。山西（xī）省（shěng）中阳（yáng）县检察院针对（duì）履职中（zhōng）发现涉案金额达614万元的（de）某镇79户被征地农民基本养（yǎng）老保（bǎo）险补贴（tiē）未（wèi）发放（fàng）问题，向相关（guān）行政主管机关提出检察建议（yì），推（tuī）动养老（lǎo）保险（xiǎn）补贴有序发放（fàng）到位😸🌴。

(二)依法（fǎ）保（bǎo）障（zhàng）劳动者（zhě）合法权益

针对（duì）工伤（shāng）认定、欠（qiàn）薪（xīn）等涉及（jí）劳（láo）动（dòng）者切身利益特别是（shì）农民工（gōng）权益保（bǎo）障问题，最（zuì）高（gāo）检与全国总工（gōng）会联（lián）合印（yìn）发《关于（yú）协同推进（jìn）运（yùn）用（yòng）“一（yī）函两书”制度保障（zhàng）劳（láo）动者权（quán）益（yì）工作（zuò）的（de）通（tōng）知（zhī）》(“一函两书（shū）”指工（gōng）会劳（láo）动法（fǎ）律监督（dū）提示函（hán）、工会劳动（dòng）法律监督意见书和工（gōng）会（huì）劳（láo）动法律监（jiān）督建（jiàn）议书)，发（fā）布“发挥行政检（jiǎn）察监督（dū）职（zhí）能助力（lì）根治欠薪”4件（jiàn）典型（xíng）案（àn）例（lì），指导各地检（jiǎn）察（chá）机关、工（gōng）会充分（fèn）发挥（huī）职（zhí）能（néng）作用，携（xié）手（shǒu）做好根治欠（qiàn）薪工（gōng）作_-。印（yìn）发（fā）《检察（chá）机关依法（fǎ）维护（hù）劳动者（zhě）合（hé）法（fǎ）权（quán）益典型（xíng）案例》，有（yǒu）力（lì）指导各地检（jiǎn）察机（jī）关办理（lǐ）行（háng）政确认（rèn）、诉讼（sòng）执行（háng）等领（lǐng）域保障（zhàng）劳（láo）动者合法权（quán）益的案（àn）件——。北京、安徽（huī）等省（shěng）级（jí）检（jiǎn）察院与省级总工（gōng）会联合出台（tái）文件（jiàn）、建（jiàn）立机制等（děng），共同（tóng）做（zuò）好劳动者权益保（bǎo）护（hù）工作（zuò）🌒🕸。安（ān）徽（huī）省（shěng）检（jiǎn）察院（yuàn）针（zhēn）对（duì）某（mǒu）市（shì）工伤保险（xiǎn）管（guǎn）理中（zhōng）心拒绝向职工（gōng）垫付因企（qǐ）业未缴纳工伤保（bǎo）险而无（wú）法获得的（de）工（gōng）伤（shāng）保险费用的案件提出抗诉（sù），并加强与省高级法（fǎ）院、省人社厅的沟通（tōng）会（huì）商（shāng），促使人（rén）社部门（mén）主动（dòng）履行（háng）垫付（fù）义（yì）务（wù），有力（lì）维（wéi）护了（le）职（zhí）工权益*。河南省新乡（xiāng）市检（jiǎn）察院在（zài）办案（àn）中（zhōng）发现，某局职工杨某（mǒu）在完成（chéng）暴（bào）雨（yǔ）抢险（xiǎn）任务（wù）返回单位（wèi）待命（mìng）时（shí）倒地（dì）昏迷，入（rù）院诊断（duàn）为（wéi）脑干出血，5天（tiān）后（hòu）被宣（xuān）布（bù）临（lín）床（chuáng）死（sǐ）亡，杨某亲（qīn）属申（shēn）请工伤（shāng）认（rèn）定未果、起诉未获支持|_。检察（chá）机关通过技术（shù）性证据专（zhuān）门（mén）审查解决脑（nǎo）死亡（wáng）时间判定问题，根据《工伤保（bǎo）险条（tiáo）例》立法精神确定脑死亡（wáng）为（wéi）工伤认（rèn）定时（shí）的（de）死（sǐ）亡（wáng）标（biāo）准，进而监（jiān）督法（fǎ）院（yuàn）再审改（gǎi）判，有效维护职工家属的（de）合法权益（yì）——。罗某（mǒu）某（mǒu）在（zài）工地上因热射病晕（yūn）倒，送医（yī）院（yuàn）抢救（jiù）后医（yī）治（zhì）无效死亡（wáng），其妻（qī）子（zǐ）向人社局提出（chū）工伤（shāng）认定（dìng）申请和向法院起诉未（wèi）获支持|——。检察机关（guān）依法（fǎ）调查核实并（bìng）协助当事人获取《职业病诊断（duàn）证（zhèng）明书》，证明罗某某患有的热射病属于职业病（bìng）——。四川省（shěng）检察院提出抗（kàng）诉后（hòu），协同法院（yuàn）、人社部门开展行政（zhèng）争（zhēng）议实质（zhì）性化解，推（tuī）动依（yī）法（fǎ）认定（dìng）为（wéi）工（gōng）伤|——。云（yún）南（nán）省（shěng）大理州检察（chá）院针（zhēn）对一（yī）公（gōng）司修建高速公路时（shí）未支付农民工（gōng）工资（zī）问题（tí），依法监督某县人（rén）社局（jú）履职，督促（cù）云南省（shěng）某高速公（gōng）路项目部支（zhī）付农民工（gōng）工（gōng）资合计1109.3万（wàn）元|_。

(三)推（tuī）进行（háng）政争议法（fǎ）治化（huà）实（shí）质性化解

深（shēn）入推进行政争议实质性化（huà）解（jiě）工作常态化开（kāi）展，规（guī）范检察机关在履行法（fǎ）律（lǜ）监（jiān）督（dū）职（zhí）责（zé）中（zhōng）开展行政（zhèng）争（zhēng）议实（shí）质性化（huà）解工作（zuò）🦬。最（zuì）高（gāo）检、最高法（fǎ）院（yuàn）、司法部（bù）联合国家发（fā）改委（wěi）、财（cái）政部、人社部（bù）、住（zhù）建部等相（xiàng）关部委（wěi），建立行政（zhèng）争议预防与化解“3+N”工作（zuò）机制，通过联（lián）席会（huì）议以及发（fā）布（bù）座（zuò）谈（tán）会（huì）纪（jì）要等方（fāng）式，促（cù）进（jìn）行政执法、行政复议、行（háng）政审判、行政检（jiǎn）察（chá）等纠纷解决（jué）机（jī）制衔接配合-。安（ān）徽（huī）省宿（xiǔ）州市检察院推动与市委依法治市委（wěi）员会办公（gōng）室、市（shì）委政法委、市（shì）中级法（fǎ）院、市司法局（jú）联（lián）合发（fā）文，明（míng）确协（xié）同推进行（háng）政争议实质性化解（jiě）具（jù）体举措🎐。甘肃省天（tiān）水市检察（chá）院（yuàn）与市中（zhōng）级（jí）法院、市司（sī）法局建（jiàn）立行政复（fù）议（yì）、行政（zhèng）审判（pàn）、行政检察（chá）监（jiān）督案件（jiàn）信息互（hù）通（tōng）机（jī）制（zhì），共促行（háng）政（zhèng）争议化（huà）解_。2024年（nián），全国（guó）检察机关共（gòng）促进（jìn）行（háng）政争议实（shí）质性化解7654件，其中争议十年（nián）以上的380件，各方当事人达（dá）成和（hé）解1746件🪁🍂。卢某向浙江省衢州市（shì）衢（qú）江区检察院申请（qǐng）监督，称其被他人冒用身份信（xìn）息（xī）办理了结婚登记并（bìng）被缺席（xí）判（pàn）决离（lí）婚，请求监督相关（guān）部门撤销（xiāo）错误（wù）婚（hūn）姻（yīn）登（dēng）记和“离婚（hūn）”判决🌱。检察（chá）机关依法调查核（hé）实，查明卢某十（shí）年前（qián）曾丢失过（guò）身（shēn）份（fèn）证，期间（jiān）被另一女（nǚ）子冒名（míng）在六个省份（fèn）与他人办（bàn）理结婚登记，实际是为了索要财物（wù）、骗取彩礼（lǐ）🎣🎴。检（jiǎn）察（chá）机关综合（hé）履行（háng）行（háng）政和民事（shì）检察职能，根（gēn）据最（zuì）高检、最高法院、公安（ān）部、民（mín）政（zhèng）部联合印（yìn）发的（de）《关于妥善处（chù）理以冒名顶（dǐng）替或（huò）者弄虚（xū）作假（jiǎ）的（de）方式（shì）办理（lǐ）婚姻登（dēng）记问题（tí）的指导意见》，向（xiàng）民政部（bù）门（mén）制发（fā）检察（chá）建议督促（cù）其撤销（xiāo）虚假婚姻登记，并（bìng）向法（fǎ）院提出再审检察建议纠（jiū）正“离（lí）婚”判决🌈🎮。同（tóng）时移送其他（tā）五（wǔ）个省份（fèn）检（jiǎn）察机（jī）关督促（cù）相关（guān）部（bù）门（mén）将涉及卢（lú）某的虚假婚（hūn）姻登记予以撤销_-。某（mǒu）未成年（nián）人（rén）出生（shēng）医（yī）学证明被他人冒领（lǐng），直到12周岁仍然（rán）无法落户，其（qí）父多次到医院、卫生（shēng）健（jiàn）康等部门申请换发（fā）未（wèi）获支（zhī）持（chí）；向法院提起行政诉讼，因（yīn）超过（guò）五年起诉期限裁（cái）定不予立案——。云（yún）南省检察（chá）机关（guān）依职权监督，确认案涉出生医学（xué）证明登记（jì）错（cuò）误（wù），依（yī）法提出检察建议，督（dū）促医院（yuàn）予以换发（fā），推动（dòng）解决孩（hái）子的（de）落（luò）户、上学等问题（tí）🦫🌿。某房地产公司在以（yǐ）土地抵押向某小（xiǎo）额贷款公司借（jiè）款未（wèi）还（hái）的情况下，又（yòu）获（huò）县（xiàn）房管局违（wéi）法办（bàn）理土地（dì）上32套房屋（wū）登记用（yòng）于银行贷款（kuǎn）|-。该贷款公（gōng）司（sī）在申（shēn）请执（zhí）行时（shí）得（dé）知（zhī）抵（dǐ）押土地上的房屋被（bèi）法院查封，且（qiě）银行优先受偿（cháng），权益受（shòu）损（sǔn），提（tí）起（qǐ）行政诉讼但因已（yǐ）超过（guò）起诉（sù）期（qī）限被（bèi）法（fǎ）院驳回🎣🦆。山西省大同（tóng）市（shì）检察（chá）院（yuàn）提（tí）出（chū）再审检察建议，并协（xié）同（tóng）法院（yuàn）释法说（shuō）理，引（yǐn）导（dǎo）该贷款公司重新起诉（sù），最（zuì）终（zhōng）法（fǎ）院判（pàn）决（jué）某（mǒu）县不动（dòng）产（chǎn）登（dēng）记中心依法履职，持续（xù）十余年的行政（zhèng）争议（yì）至（zhì）此化（huà）解（jiě）_——。

结（jié） 语

2025年是“十四五”规划收官之年（nián），也（yě）是进一步全面深（shēn）化改（gǎi）革（gé）的重要之（zhī）年————。全（quán）国（guó）检察（chá）机关（guān）将全面贯彻习近平法治（zhì）思想（xiǎng），认真落（luò）实全国人大常委（wěi）会审议（yì）意见，从推进中国式现（xiàn）代（dài）化的（de）战略高度，深（shēn）刻认（rèn）识和（hé）把握（wò）做好（hǎo）行政检察（chá）工作的职能（néng）定位（wèi），落实最高检《关于全面（miàn）深化（huà）检察（chá）改革、进一步加强新（xīn）时代检（jiǎn）察工（gōng）作的（de）意见》，以行政诉讼监督（dū）为重心（xīn），统（tǒng）筹推（tuī）进行政违（wéi）法行为（wéi）监督和（hé）行刑反向（xiàng）衔接，一体抓实业（yè）务管理（lǐ）、案件（jiàn）管（guǎn）理、质（zhì）量管理，全面深化行政检察改革，锻造忠诚干净担当的（de）行（háng）政检（jiǎn）察铁（tiě）军，高（gāo）质（zhì）效履（lǚ）行（háng）行政检（jiǎn）察职责，更好为大（dà）局（jú）服（fú）务、为人民司（sī）法（fǎ）、为法治担当😧。