中新(xīn)社北京3月5日电 (记者(zhě) 谢雁(yàn)冰(bīng))又值春(chūn)光好(hǎo),近(jìn)3000名全国(guó)人大(dà)代(dài)表于北京共(gòng)聚(jù)“最高议事厅(tīng)”——。根(gēn)据十(shí)四届(jiè)全(quán)国人大三(sān)次(cì)会议议程(chéng),他(tā)们要审议(yì)与(yǔ)自(zì)身履职(zhí)直(zhí)接相关(guān)的一(yī)部法律——代(dài)表法🥇🌔。
十四届全(quán)国人大三(sān)次会(huì)议5日开幕(mù),全(quán)国人民代(dài)表大会和地方各级人民代表大会代表法(fǎ)修正草(cǎo)案提请审议,这是该法(fǎ)自1992年通过施行(háng)以(yǐ)来第(dì)四次(cì)进行(háng)修(xiū)改,中(zhōng)国各级人大代表(biǎo)的(de)工(gōng)作将有(yǒu)更(gèng)坚实的法(fǎ)律保障🐊。
全国人大(dà)常委(wěi)会副委员(yuán)长李(lǐ)鸿忠当日在就修正草案作(zuò)说明时指出,修(xiū)改代(dài)表法是发展(zhǎn)全(quán)过程(chéng)人民民主、使各级(jí)人大(dà)及其(qí)常(cháng)委会成为始终同人(rén)民群众保(bǎo)持密切联系的(de)代表机关的客(kè)观要(yào)求🪀😃。
3月5日,十四届(jiè)全(quán)国人大(dà)三(sān)次会议开幕会在北(běi)京人民大(dà)会堂举行,听取全(quán)国人大(dà)常(cháng)委会副委员长李(lǐ)鸿忠关(guān)于(yú)《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)全国人民代(dài)表大会和地方(fāng)各级(jí)人民代(dài)表大会代表法(修正(zhèng)草案(àn))》的说明(míng)🦖。中新(xīn)社记者 蒋(jiǎng)启(qǐ)明 摄全(quán)国人(rén)大代表、中国社会科学院(yuàn)学(xué)部委(wěi)员(yuán)孙宪忠(zhōng)5日(rì)在受访(fǎng)中结合个(gè)人履职经(jīng)验说(shuō),“我真切感(gǎn)受到,此次代表(biǎo)法(fǎ)修改总结了新时代人大(dà)代表工作的实(shí)践(jiàn)经(jīng)验(yàn),将实(shí)践过(guò)程中(zhōng)的成熟做法上升为(wéi)制(zhì)度”——。
从2013年(nián)起,孙宪忠(zhōng)已(yǐ)连续(xù)三(sān)届(jiè)当选全国人大代表(biǎo)_-。在他看来,与(yǔ)时俱进修(xiū)改代(dài)表(biǎo)法(fǎ),有利于帮助代表更(gèng)好履职(zhí),进一(yī)步(bù)反(fǎn)映民(mín)众的意愿和呼声,“这是践行(háng)全过程人民(mín)民主的生动体(tǐ)现”🎍。
目前,中(zhōng)国277万多(duō)名五级人大代(dài)表,近(jìn)95%是县乡人大代表(biǎo),很多(duō)是一线工人、农民、专业技术人员(yuán),他们代(dài)表(biǎo)人(rén)民(mín)依法(fǎ)参加行使(shǐ)国(guó)家权力,反映(yìng)人(rén)民的意见(jiàn)和(hé)要求🎍🥉。
人大代表一头连着党和国家(jiā),一头连着广大(dà)民众🦎。如何(hé)密(mì)切国家机关同人大代(dài)表(biǎo)的(de)联系、密切人大(dà)代(dài)表同人(rén)民(mín)群(qún)众的联(lián)系(xì)?
此次代(dài)表(biǎo)法修正草案(àn)在(zài)拓展和深(shēn)化“两个联系(xì)”制度(dù)机制方面(miàn)增加(jiā)了不(bú)少内(nèi)容|-。例如(rú),修正草(cǎo)案明(míng)确国家机(jī)关联系代表的原则要求;明确地方(fāng)各(gè)级(jí)人大常委会或(huò)者乡(xiāng)镇人大(dà)主席团按(àn)照就地就近的原(yuán)则,定(dìng)期组织代(dài)表(biǎo)开展联系(xì)人(rén)民群众的(de)活动-。
“以(yǐ)立法(fǎ)的(de)形(xíng)式深化‘两个联(lián)系(xì)’,能够(gòu)真正(zhèng)畅通社情(qíng)民(mín)意表(biǎo)达(dá)和反映渠道,把民(mín)众(zhòng)的(de)所思所想所盼(pàn)更好(hǎo)地融入国家发展顶(dǐng)层设计(jì)|——。”孙宪忠说(shuō)🐗。
代(dài)表履职不只是在各级人民代表大会召开(kāi)期(qī)间(jiān)🐏。从(cóng)目前实际情况看(kàn),县级以(yǐ)上地方各级人大(dà)会(huì)议,一般(bān)都是一年开一次(cì)😁。围绕闭会(huì)期间代表工作如(rú)何开展,修(xiū)正草案也完(wán)善了相关规定,例如(rú),明确各级(jí)人(rén)大代表“根(gēn)据(jù)地(dì)域、领域等(děng)”组成代(dài)表小组;明(míng)确(què)根(gēn)据安排(pái),设区的(de)市级(jí)以上的各级(jí)人大代表也可以在本行(háng)政区域内跨原选(xuǎn)举单位进行视察、开展专题调(diào)研|-。
“代表发挥(huī)作(zuò)用不仅仅(jǐn)是(shì)在代表大(dà)会(huì)召(zhào)开(kāi)期间,参(cān)加大会闭会(huì)期(qī)间(jiān)的活(huó)动也非常重要(yào)_-。”全国(guó)人(rén)大常委会法工委国家法室主任童(tóng)卫(wèi)东说(shuō),本次(cì)代表法的(de)修改,明确人大(dà)代表(biǎo)“根据地(dì)域、领域等”组成代表(biǎo)小组,这里的“领域(yù)”既包括(kuò)专(zhuān)业领域,也(yě)包(bāo)括(kuò)行业领域,“这样可(kě)以(yǐ)更(gèng)好地把执行代表(biǎo)职务和(hé)做好代表本职工作有(yǒu)机结(jié)合”🤭🌙。
全(quán)国人(rén)大常(cháng)委会代(dài)表(biǎo)工(gōng)委(wěi)、法工(gōng)委(wěi)有关负责人就代表法修正草案(àn)接受采访(fǎng)_。中新社记者(zhě) 田雨昊(hào) 摄“无论是(shì)在人(rén)大会(huì)议期(qī)间还是在闭会(huì)期间(jiān),代表法修正草(cǎo)案(àn)都就代表履(lǚ)职作了(le)相关规定,体(tǐ)现出(chū)系统(tǒng)性(xìng)😉。”孙宪忠说🦟🐈。
要想将代(dài)表(biǎo)深入调研(yán)得来的意见建议(yì)转化为发展良策,完善代(dài)表议案和(hé)建(jiàn)议办理机制(zhì)不(bú)可或(huò)缺🌾。
全国人大常(cháng)委会(huì)代表工委议案建议(yì)办理局局长余(yú)洋表示,此次(cì)修法(fǎ)对代表议案建(jiàn)议的提出(chū)、交办(bàn)、办理(lǐ)、督促(cù)等工(gōng)作制度都作了优(yōu)化完善,重(chóng)点督办建(jiàn)议工作(zuò)制度通过(guò)法(fǎ)律形式予以(yǐ)明(míng)确(què)|-。
去(qù)年,扎根非(fēi)遗领域40多年(nián)的全国(guó)人大(dà)代(dài)表(biǎo)姚建(jiàn)萍,提(tí)出的(de)关于(yú)加强(qiáng)非遗与旅游融合标准化的建议(yì),被(bèi)纳入2024年全(quán)国人(rén)大常(cháng)委(wěi)会重点督(dū)办建议🤿🐽。
“以立(lì)法(fǎ)的形式(shì)完善代表议(yì)案(àn)和(hé)建(jiàn)议办理机制(zhì)后,相(xiàng)信会有(yǒu)更多(duō)代表的议案(àn)建(jiàn)议被吸纳(nà)进政策决策|。”姚建萍说🪶。
在代表们看来(lái),这部(bù)人(rén)大代(dài)表“专(zhuān)门法”的修(xiū)改(gǎi),将为履(lǚ)职(zhí)工作提供更(gèng)坚实的法(fǎ)律(lǜ)保障,中(zhōng)国发(fā)展全过程人(rén)民(mín)民主增添了新(xīn)的标记(jì)||。(完)
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