中新网3月9日电 全国政协十(shí)四届三次(cì)会议(yì)3月9日(rì)上午在人民大(dà)会堂举(jǔ)行第三(sān)次全(quán)体会议,委员(yuán)进(jìn)行(háng)大会(huì)发(fā)言(yán)|-。
生态环(huán)境部原(yuán)党组成员(yuán)、副部长 赵英(yīng)民:
各(gè)位委员,我发(fā)言(yán)的(de)题目(mù)是:深(shēn)化生态文明(míng)体制(zhì)改革 健全生(shēng)态(tài)环境治理(lǐ)体系☹️🌧。
中共十八(bā)大以(yǐ)来,以习(xí)近平同志为核心(xīn)的中共中(zhōng)央高度重视生态文明(míng)体制改(gǎi)革(gé),生态文(wén)明“四梁八柱(zhù)”制度(dù)体系基本(běn)形成(chéng),实现历史性变革、系统性重(chóng)塑(sù)、整体性重构,生态环境治(zhì)理(lǐ)体系和治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)现(xiàn)代化水(shuǐ)平(píng)明显提(tí)升_。根据《中(zhōng)共中央关于进(jìn)一步全面(miàn)深(shēn)化改革 推进中(zhōng)国(guó)式现代化的(de)决(jué)定(dìng)》对(duì)深(shēn)化生态(tài)文明(míng)体制改革作出的重(chóng)大部署,健(jiàn)全生(shēng)态(tài)环境(jìng)治理体系,必(bì)须夯实基础制度(dù)、完善核心制度(dù)、补齐短板弱(ruò)项(xiàng),加(jiā)强(qiáng)各项(xiàng)制度的(de)衔接(jiē)配套和协(xié)同贯通,协同推进降碳、减污、扩绿、增(zēng)长,为全(quán)面推进美丽中国(guó)建设提供强大(dà)动(dòng)力和制(zhì)度(dù)保(bǎo)障_。
为此,建议:
一是(shì)夯(bèn)实基础制(zhì)度(dù)💐。对标美(měi)丽(lì)中国(guó)建设目标要(yào)求,着眼生态环(huán)境治(zhì)理体(tǐ)系和(hé)治(zhì)理能(néng)力现代化全局,研(yán)究制定完善(shàn)生态环(huán)境治理(lǐ)制(zhì)度体(tǐ)系意见——。深入实(shí)施分(fèn)区域(yù)、差(chà)异(yì)化、精准(zhǔn)管控(kòng)的生(shēng)态环境管理(lǐ)制(zhì)度,将大(dà)气、水(shuǐ)、海(hǎi)洋、土壤(rǎng)、固废、噪(zào)声(shēng)、生态等(děng)管理(lǐ)要(yào)求融入“一张(zhāng)图(tú)”“一清单(dān)”😧。出台(tái)生态(tài)环境监测条例(lì),加快(kuài)建立现(xiàn)代(dài)化(huà)生态环境监(jiān)测体系(xì)😩🐲。推(tuī)进生(shēng)态环(huán)境(jìng)法(fǎ)典编纂__。
二(èr)是完善核(hé)心(xīn)制度🐝🐑。发(fā)挥核心制度在(zài)生态环(huán)境(jìng)治(zhì)理体系中的关键枢(shū)纽(niǔ)和牵(qiān)引带动(dòng)作用(yòng)_|。积极(jí)推进美丽中国先(xiān)行(háng)区建(jiàn)设,加快形成美丽(lì)中国建设(shè)实(shí)施(shī)体系(xì)和(hé)推(tuī)进落实机(jī)制,开展美丽(lì)中国建设成效考核和进(jìn)程(chéng)评估🐹🧨。制定实施地方(fāng)党政领导(dǎo)干部生态(tài)环境(jìng)保护责任制规定🎊😌。推动制定生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护(hù)督察(chá)工作条例,健全督察(chá)常(cháng)态长效机制_——。全面落实固(gù)定污染源排(pái)污许可全要素、全覆盖(gài)、全联动、全(quán)周(zhōu)期管理|_。制定深化环境(jìng)信息依法(fǎ)披露制度改革的(de)实施(shī)意见(jiàn),出台全(quán)面(miàn)实(shí)施(shī)环(huán)境信用评价构建环境信用监管体系的意见(jiàn)|。完(wán)善生物多样(yàng)性保护(hù)工作协调(diào)机制,出台生物(wù)多样性保护重大(dà)工程实施方案🐏。深(shēn)化新(xīn)时期生态保(bǎo)护和修复监管体系建设,提升(shēng)统(tǒng)一(yī)监(jiān)管、外部监管水(shuǐ)平——。着(zhe)力(lì)强(qiáng)化生态(tài)环境领域(yù)科技(jì)支(zhī)撑,完善生(shēng)态环境技术管理体系-_。实施加快(kuài)推动环境质(zhì)量(liàng)标准(zhǔn)、排放标准(zhǔn)制修订(dìng)工(gōng)作(zuò)方案,不断完善环(huán)境标准(zhǔn)体系😊🐀。
三(sān)是补(bǔ)齐(qí)短板(bǎn)弱项|-。聚焦生态(tài)环境治(zhì)理体系(xì)中不(bú)平衡的领(lǐng)域(yù)和相对滞(zhì)后的环(huán)节(jiē),着力填(tián)补(bǔ)政策空白(bái)、加快补齐制度短(duǎn)板(bǎn)🐡🦌。制定实施固体废(fèi)物综合治理(lǐ)行动计划(huá),加快解(jiě)决固(gù)废污染突出问题|-。建立(lì)健全(quán)新(xīn)污染(rǎn)物协同治理和风险(xiǎn)管控制度🐗。加(jiā)快(kuài)构建土壤(rǎng)污染源头(tóu)防控(kòng)政策(cè)和保障体系————。制定实(shí)施长(zhǎng)江、黄(huáng)河等重要(yào)流(liú)域水(shuǐ)生态环境(jìng)综(zōng)合状况评估(gū)办法(fǎ),推(tuī)动重要流域构建(jiàn)上下游贯通(tōng)一体的(de)生(shēng)态(tài)环(huán)境治理体系(xì)|——。强化重(chóng)金(jīn)属(shǔ)环境风险分(fèn)区域、差异化(huà)、精准防控制度🦌。完(wán)善国家生物安(ān)全(quán)风险防控和治(zhì)理体(tǐ)系,筑(zhù)牢国家生物安全屏障_。强(qiáng)化机(jī)动车环(huán)境监管措施,加(jiā)强重型(xíng)燃(rán)油车(chē)监管😂🕷。完(wán)善城市(shì)光污染管理(lǐ)制度设计(jì),推动光污染防(fáng)治(zhì)监(jiān)测(cè)评价(jià)体(tǐ)系研(yán)究|。
四是(shì)强(qiáng)化降碳减污协(xié)同机制建设(shè)-|。全面(miàn)落实(shí)生态环(huán)境领域促进新质生产力发展(zhǎn)政(zhèng)策(cè)措(cuò)施,支持服(fú)务(wù)民营(yíng)经(jīng)济绿(lǜ)色发展--。进一步发(fā)展全国碳(tàn)市场,完善碳排(pái)放(fàng)权(quán)交易制(zhì)度、温室气(qì)体自愿减排(pái)交(jiāo)易制(zhì)度,建立统一(yī)规范的(de)碳排放统(tǒng)计核算体系,强化碳(tàn)足迹管理👽。完(wán)善适(shì)应气候变化工作体系,积(jī)极(jí)防范气候风险、提高(gāo)气候韧性——。
(根据网络直播文字整理(lǐ))
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